北京市工会系统职工技协有偿技术服务活动管理办法
北京市总工会 北京市财政局 等
北京市工会系统职工技协有偿技术服务活动管理办法
北京市总工会 北京市财政局 北京市税务局
一、总 则
第一条 职工技协是工会领导的开展群众技术活动的科技性社会团体。其宗旨是：以经济建设为中心，团结吸引广大职工开展多种形式的群众技术活动，提高职工技术素质，推动企业技术进步，促进科技成果转化为现实生产力。
第二条 职工技协开展的有偿技术服务活动，是一种不以盈利为目的的群众性技术活动。应根据国家法律、法规、政策和工会工作的性质，特点与职能，有领导、有组织地进行。
第三条 职工技协的有偿技术服务活动，不得损害本单位的生产技术权益和经济利益，凡针对本单位生产技术中的实际问题，配合行政组织开展的群众技术活动，应该无偿。活动中的成本费用由单位行政支付。对上级领导机构组织的技术扶贫活动，单位行政应给予支持。
第四条 职工技协活动的内容包括：开展技术成果转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术攻关、技术改造、技术扶贫、技术革新与发明、合理化建议、技术协作、技术成果实施、技术开发与交流推广等多种形式的群众技术活动。
二、组织机构管理
第五条 工会职工技协的有偿技术服务活动在北京市总工会的统一领导下进行，北京市职工技协具体负责对全市各级职工技协有偿技术服务工作的组织管理、指导监督和协调服务。
各区、县、局、总公司、产业工会、中央在京单位、市直属企事业应在同级工会领导下建立健全职工技协组织，具体负责本地区、本系统和本单位的有偿技术服务活动。
第六条 各级职工技协凡具备开展有偿技术服务活动能力和规定条件的，应向北京市职工技协办公室提出申请，成立相应机构。经批准后，根据国家工商行政管理法规的有关规定在工商管理部门办理法人登记，在银行开设结算帐户，按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规
定，到税务部门办理税务登记，做到照章纳税，依法活动。
未办理上述手续不具备独立核算条件的职工技协，利用本企业的技术资料、设备、器材等开展有偿技术服务活动所取得的收入应一律纳入企业财务统一核算管理。
第七条 职工技协开展有偿技术服务活动，必须征得本单位行政同意，并主要组织离退休职工参加，充分发挥他们的作用。在职职工必须在完成本职生产、工作任务的前提下，方可参加职工技协有偿技术服务活动。
第八条 职工技协应根据《中华人民共和国技术合同法实施条例》和《技术合同认定登记管理办法》及北京市有关规定，在进行有偿技术服务活动时，向技术合同登记机构取得技术合同登记认定证明，税务部门以此为证，按照国家对技术性收入征免税的规定，办理有关征免税手续。
三、财务管理与分配
第九条 实行独立核算的职工技协有偿技术服务机构，财务上要与行政脱钩，执行工会职工技协统一的财务、会计制度，纳入同级工会财务统一管理，按规定定期向上一级工会技协和主管税务部门报送会计报表及有关资料。区、县、局级以上工会技协要在搞好基层汇总的基础上定期向
主管财政、税务部门报送决算报表。
第十条 实行独立核算的职工技协有偿技术服务机构所承担项目的下列开支列入成本：
1、服务项目实施过程中实际消耗于该项目中的原材料、辅料、燃料、动力、另配件、外购品、包装、运输及整理、低值易耗品的摊销等费用。
2、职工技协开展有偿技术服务活动，必须支付的各种讲课费、工时费、劳务津贴等。
3、技协自有固定资产的折旧费、设备、仪器仪表、特殊工具的租赁费及向单位行政支付的经济补偿。
4、服务项目实施中的外协费用。
5、为实施项目而进行的新技术开发、调查、科学研究、科学试验等费用。
6、直接参加服务项目实施人员劳动保护用品的摊销。
7、服务项目的合同登记、中介、公证、聘请法律顾问、司法诉讼等费用。
8、有偿技术服务机构的行政管理费用。
9、按规定缴纳的房产税、土地税、车船税、印花税。
超出以上开支范围的项目一律不准在成本中列支。
第十一条 职工技协开展有偿技术服务活动涉及的收入和分配，应严格执行国家有关政策规定。
职工技协因客观条件等原因暂不能实现经费自给时，同级工会应给予一定的经费补助，以保证职工技协活动的正常开展。
第十二条 各级职工技协有偿服务机构应按全国总工会的有关规定，向上级职工技协上交团体会费。
第十三条 职工技协有偿技术服务收入的税后留利部份可按不低于10％的比例上交同级工会，做为工会开展事业活动经费的补充，具体上交比例由各级技协与同级工会视情况协商确定。其余部份按下列比例分配使用：
1、事业发展基金57％，用于发展职工技协自身事业，改善技协活动条件，组织技术交流或扶贫活动。
2、福利基金25％，用于技协组织技协会员和专兼职工作人员的集体福利，也可适当弥补行政福利事业开支。
3、奖励基金15％，用于对技协会员和专兼职工作人员的奖励。
4、主任基金3％，用于以上各项专用基金之外，但在业务活动中又必须开支的其它费用。
第十四条 为鼓励在群众性技术活动中做出贡献的技协优秀积极分子，市总工会和市职工技协每年进行一次全市性的表彰奖励，对成绩突出，贡献较大的先进技协组织和个人给予荣誉和物质奖励。
第十五条 各级工会职工技协的有偿技术服务活动，应严格遵守各项财经纪律和规章制度，接受工商、税务、财政及上级工会职工技协和工会经费审查委员会的检查监督，发现问题依法处理。
1991年10月22日
印发珠海市关于引进和建设国家重点实验室扶持与管理暂行办法的通知
广东省珠海市人民政府
印发珠海市关于引进和建设国家重点实验室扶持与管理暂行办法的通知
珠府〔2008〕77号
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
现将《珠海市关于引进和建设国家重点实验室的扶持与管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
珠海市人民政府
二○○八年六月二十日
珠海市关于引进和建设国家重点实验室
的扶持与管理暂行办法
一、总则
（一）为提升我市自主创新能力、为深化产学研合作搭建高层次创新平台，充分发挥各高校科研潜力，鼓励各高校参与我市科技创新活动，以及提升我市大学园区高校的科研能力，根据《珠海市人民政府关于全面促进产学研结合工作的若干意见》精神，特制定本办法。
（二）引进和建设国家重点实验室是指鼓励国家重点实验室（含国家级工程中心，下同）部分迁入我市或在我市建设分支机构的行为。
（三）引进和建设国家重点实验室需经有关主管部门批准和备案，国家重点实验室应履行相关批复手续后方可实施。
二、引进与建设
（四）引进和建设国家重点实验室必须本着“双实”的原则，即实验室要“实体”引进和建设；要与珠海产业“实际”需求相结合。
（五）引进和建设的国家重点实验室应具有在本学科领域的技术集成能力和一定的产业化能力，应密切结合我市产业（技术）发展趋势，其技术成果能在我市转化，或可辐射珠江三角洲地区。
（六）引进与建设国家重点实验室的基本条件：
1.引进的国家重点实验室须经实验室主管部门书面批准。
2.实验室与我市至少一家大中型（年产值超过5000万元）企业签署合作共建协议，或依托珠海校区（学院）建设并与我市至少3家企业（每家需年产值超过5000万元）签署科技项目合作协议。
3.对我市支柱产业，特别是高新技术产业科技创新活动关联度高。
4.有办公场所、实验条件、后勤保障及相应经费等配套条件。
5.有相对固定、技术水平较高的研发团队。实验室主任一般应具备正高职称，在珠海工作时间每年不少于6个月，其研究团队不少于20人，其中高级职称不少于5人，并至少有1人为在职的博士生导师，研究团队平均在珠海工作时间每年不少于3个月。
6.有健全的实验室发展规划和管理规章制度。
（七）新建实验室应本着边建设、边运行的方式，建设期一般定为3年，建设期结束后由市科技主管部门会同相关管理部门进行验收。
（八）实验室建设和运行的经费投入应按实际情况由珠海相关企业和实验室主管部门共同承担，市财政给予一定的补助。
三、运行与管理
（九）实验室实行“开放、共享、联合、竞争”的运行机制，实行主管部门领导下的主任负责制。
（十）实验室的体制可申请独立法人，也可依托珠海的企业、孵化器或校区等相关机构建设。
（十一）市科技主管部门对符合条件的重点实验室应给予财政专项经费的扶持，专项经费由市财政根据实验室建设情况逐年单独列支，经费扶持分两部分并分两次拨付：一是引导性投入，用于实验室引进和建设初期的相关费用，包括基本仪器的购置、必要的人员劳务费用的支出、管理费等。二是科技项目费用，主要用于实验室自身和与我市企业共同承担的研发项目并经评估达到要求的项目补助费用，费用支出按我市科技经费管理的有关规定执行，市财政专项经费采用合同制管理的方式进行。
四、考核与评估
（十二）市科技主管部门会同相关部门每年对实验室的建设运行情况进行年度考核与绩效评价。实验室应按时填报自查报告，市科技主管部门及相关部门或委托相关中介机构对实验室资金的使用情况、仪器设备的购置和使用、项目（课题或服务）的完成情况（产生的效果）、人才培养等进行评估。
（十三）对年度考核达不到要求的实验室，缓拨或停拨市财政专项经费的后续部分，整改期为一年，经整改仍不合格的实验室，市科技主管部门有权终止共建合同，并追回已拨经费。
（十四）对年度考核达标并完成建设通过评估和验收的实验室，将其纳入我市公共实验室序列进行管理，并推荐申报省级公共实验室。对其申报的市级科技项目，在条件相当的情况下，优先获得资助。
五、附则
（十五）实验室统一命名为“××国家重点实验室（国家工程中心）珠海分实验室（或研发中心）”，牌匾和认定文件由市科技主管部门统一印制。
（十六）本办法由市科技主管部门负责解释。
（十七）本办法自2008年7月20日起实施。
大连市行政表彰活动管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市行政表彰活动管理办法
大连市人民政府
第一条 为了加强我市行政表彰活动的管理,有效地发挥行政表彰活动在促进两个文明建设中的积极作用,根据国家及省市政府有关规定,结合我市的实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于以市政府名义或以市政府工作部门名义进行的各种行政表彰活动。
第三条 大连市人事局是我市行政表彰活动的综合管理部门,负责行政表彰活动的审核、指导、监督和综合协调工作。
第四条 行政表彰活动,应坚持精神奖励和物质奖励相结合,以精神奖励为主的原则。
第五条 行政表彰活动,应是国家、省有明确规定和市政府认为需要进行表彰的事项。开展同一类型的表彰活动应有一定的时间间隔,原则上间隔2—3年以上进行一次。
第六条 行政表彰活动,对授予集体和个人荣誉称号的名称,一般为“先进集体”和“先进工作者”,需要用特殊名称的,应经市人事局审核同意。对给予其他种类奖励的,按国家、省、市有关规定执行。
第七条 行政表彰活动,应严格控制表彰数量。以市政府名义表彰的集体,应不超过参评单位总数的5%,表彰的个人,应不超过参评人数的5‰；以市政府工作部门名义表彰的集体,应不超过参评单位总数的10%,表彰的个人,应不超过参评人数的1%；超出上述规定的,须经市政府批准。
第八条 行政表彰活动,对先进集体,原则上只授予荣誉称号,发给奖状(奖旗或奖杯)；对先进个人,除颁发荣誉证书外,可发给一定数量的奖品或奖金。
发给先进集体的奖状(奖旗或奖杯)式样、规格、质量标准应报市人事局审核同意；发给先进个人的荣誉证书由市人事局统一制作。
第九条 行政表彰活动的奖励经费,除两年一度的劳模会外,原则上由各部门自理。确需财政专项拨款的,须经市人事局审核报市政府批准。行政表彰活动的奖励标准,由市人事局会同市财政局每年核定一次。各部门要严格执行市政府有关规定,不得擅自提高奖励标准，扩大奖励范围。
第十条 开展行政表彰活动,应严格评选条件,保证评选质量。其中,对需要经过评选的,要坚持群众路线,严格按照“群众评选、单位推荐、逐级审核”的程序进行。表彰对象要面向基层,合理确定各类人员的比例。
第十一条 举办行政表彰活动的主办单位,应提前3个月填写《大连市行政表彰项目审批表》,经市人事局审核后,按管理权限报批。其中,以市政府名义开展的表彰活动,须经市长或常务副市长审批；市政府各工作部门开展的表彰活动,须经主管市长审批。
第十二条 受表彰人员弄虚作假,骗取荣誉的,一经发现由授予荣誉称号的机关撤销荣誉称号,收回奖章、荣誉证书、奖品、奖金等,并按有关规定给予行政处分。
第十三条 本办法由大连市人事局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
1997年1月30日