最高人民法院


最高人民法院关于判处机关管制的生活费待遇问题的答复

1954年8月11日，最高人民法院

云南省人民法院：
1954年7月24日法审（54）字第07041号报告请示判处机关管制的生活费，待遇问题，已收悉。据称：昆明铁路局所订“关于处理判刑人员生活待遇临时规定”的内容（如来文），与我院1953年7月28日法行字第5204号对华东分院“关于若干问题的请示及意见的批复”之精神，不相符合；又与云南省人民政府1952年10月13日府人三（52）字第32351号指示：规定机关管制人员每月一律发给生活费60个工资分……的标准也不一致。根据我院与铁道部联系的结果，昆明铁路局所订“关于处理判刑人员生活费待遇临时规定”，应与当地人民政府有关部门联系，以便取得一致意见。铁道部即拟将此意见告知昆明铁路局。你院也可主动与该铁路局联系，交换意见，取得一致的认识。

附：云南省人民法院关于判处机关管制的生活费待遇问题的请示
最高人民法院：
我院收到昆明铁路局抄送我院（54）昆铁人字第60号“关于处理判刑人员生活待遇临时规定”的通知一份，其主要内容四项为：“一、（略）；二、已判处劳役交在本单位执行者，在刑期中本人工资停发。每日支给生活费3500元；三、已判处徒刑而缓期执行（编者注：可能是缓刑之误）送回原单位改造者，本人工资停发每日支给生活费3500元；四、上述人员必须首先取消政治待遇，至于福利及家属生活问题，视实际情况专案报局处理”。本件经我院研究后，认为与中央最高人民法院的指示和云南省人民政府根据中央政务院电示拟定的“关于机关管制的管制办法及家属待遇”的指示精神不符：
一、最高人民法院1953年7月28日法行字第5204号对华东分院“关于若干问题的请示及意见的批复”中指示说：“缓刑一般的是适用于对社会危害性不大，处刑较轻，并因其他具体情况，以暂不执行的被告。即于判决处刑同时宣告缓刑若干时期，受宣告缓刑的被告，不予关押。如果在缓刑期内不再犯罪，表现还好，就可以根本不执行了。”“干部犯罪判处徒刑缓刑者，除另有行政处分外，并非当然不能回原机关工作，他能否在机关工作，要看犯罪的情节与性质来定。其未被宣告剥夺政治权利，亦未交付管制者，在机关工作时，也并非当然不能叙职，机关对于徒刑缓刑而仍在机关工作者，必须加强教育和监督。”据此，昆明铁路局的规定中第三项对缓刑犯人停发工资的办法是不妥当的，其第四项中：“上述人员必须首先取消政治待遇”的提法亦不够明确。
二、云南省人民政府1952年10月13日府人三（52）字第32351号指示中第二条第一项第一款：“判处徒刑缓期执行改用机关管制或判处机关管制；……；不论原为供给制、薪金制，亦不论原任职级，本人每月一律发给生活费60个工资分（包括伙食、鞋袜、理发等）由机关掌握不发给个人；医药费按机关人员标准统一掌握使用。公杂、水电、学习等费一律按勤杂标准供给。（后略）”。第四款：“为统一机关被管制分子的生活待遇，因其他原因被判处机关管制者，其生活待遇均应改按此标准办理”。据此，昆明铁路局规定中第二项：“每日支给生活费3500元”亦不妥当。（其规定中“已判处劳役交在本单位执行者”，我院体会系指判处机关管制分子而言）。
我院意见应依照中央最高人民法院及省的规定办理。
1954年7月24日


湖北省武汉市教育局


关于印发《武汉市教育系统新闻宣传工作管理暂行规定》的通知

武教工委[2006]12号


各区教育局，市属大中专院校，局直属单位，机关各处室：
现将《武汉市教育系统新闻宣传工作管理暂行规定》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。


二OO六年十一月一日



武汉市教育系统新闻宣传工作管理暂行规定

第一条 为了进一步促进教育新闻宣传工作的制度化、程序化和规范化，全面、正确、主动、及时地介绍我市教育改革与发展新政策、新举措、新经验、新成效，特制定本规定。
第二条 全市教育系统新闻宣传工作由市委教育工委宣传部统一管理，各区教育局、市属高校负责本区（校）的新闻宣传工作。市、区、校要定期研究教育新闻宣传工作，制定工作方案，研究工作措施，组织工作实施。
第三条 市、区教育行政部门和学校建立新闻发言人制度。市教育局新闻发言人由一名局级领导担任，各区教育局新闻发言人由分管宣传工作领导担任，各级各类学校新闻发言人由校长担任。其职责是统一组织、协调、策划新闻发布会、接受新闻单位采访、向新闻媒体提供稿件和声像资料、向网站发布新闻信息。任何单位和个人未经许可不得对外发布新闻信息。
第四条 市、区教育行政部门建立新闻通气会制度。市教育局原则上每月第二周举行，可据工作情况临时调整。区教育局适时召开。新闻通气会主要围绕重大政策和事项、阶段性重点工作、热点难点问题、重大突发事件、动态活动等方面展开。
新闻通气会的组织协调工作由宣传部门负责，其工作程序为：
（一）由新闻发言人根据领导和部门要求拟定新闻通气会主题，并报请批准；
（二）拟订参加新闻通气会的领导同志、参会单位及新闻单位名单，经审批后发出邀请函和通知；
（三）会同有关部门起草领导讲话稿及新闻通稿，有关稿件由责任部门草拟，新闻发言人把关并报领导审批。
（四）组织召开新闻通气会。各单位和部门需提前一周向新闻发言人提出书面申请，经领导同意后备案。有关单位及部门应认真准备新闻材料，并提前3天送新闻发言人。
第五条 接受媒体采访程序：
（一）由新闻发言人会同有关媒体拟定采访提纲，并报请批准，中央媒体采访须报经市委教育工委宣传部批准；
（二）接受采访的单位和个人应认真准备、精心组织，有关部门积极配合，及时提供相应的背景材料；
（三）对于突发重大问题采访，应在第一时间内向上级责任部门报告。责任部门应及时向领导汇报并与媒体沟通。
第六条 市、区教育新闻宣传部门建立联动机制，加强沟通，主动策划，充分挖掘和利用新闻资源。各单位、各处（科）室要树立主动宣传意识，就本单位和本处（科）室的典型经验、改革举措、重大活动等方面内容提供鲜活的素材和线索，由宣传部门负责向媒体推介。对舆论监督的报道，各有关单位和各处（科）室要积极配合查实，不得相互推诿，共同做好教育新闻宣传工作。
第七条 建立完善新闻宣传工作考核奖惩制度。年初，市、区要形成《教育新闻宣传方案》，确定工作目标任务，要不定期的进行工作检查。年终，对各区新闻宣传报道进行考核，对完成新闻宣传工作目标任务、成效突出的单位和个人予以表彰奖励；对于未完成新闻宣传工作目标任务的单位和个人予以通报批评，对于擅自对外发布新闻信息或接受媒体采访并造成恶劣影响的单位和个人予以责任追究。
第八条 管理使用教育新闻宣传经费。要核拨专门教育新闻宣传经费，保证日常新闻宣传、专版（栏）宣传、奖励经费等。要管理和使用好教育新闻宣传经费，发挥好应有的作用。
第九条 本暂行规定自印发之日起施行。