机电部


机械工业引进技术产品批量生产鉴定验收工作细则

1989年10月12日，机电部

第—条 为了搞好引进技术产品批量生产鉴定验收工作， 根据国发[1981]12 号《国务院关于颁发〈技术引进和设备进口工作暂行条例〉的通知》的要求和1987 年原国家机械委在全国机械工作会议上发的讨论文件之八《关于机械工业引进技术消化吸收和国产化工作暂行办法》， 编制了本工作细则（以下简称细则）。
第二条 申请鉴定验收项目的条件：
（一）批量生产的产品综合技术指标必须达到考核样机指标。 属于单件、小批的产品应符合国家标准，用户要求技术条件， 经本厂测试鉴定。并由用户验收认可。
（二）引进技术产品的初步技术改造基本完成， 并可形成批量生产能力。单件、小批量的产品，具备一定的生产条件即可。
（三）国产化率应达到60％以上，单件， 小批量的产品可视具体情况而定。
（四）要有一定的社会效益和经济效益。
策三条 鉴定验收工作分层次进行。 一般项目的鉴定验收由省市机械主管部门主持；重大项目由部综合计划司、有关装备司、 产品司主持或委托省市机械主管部门主持。 项目的划分在年度中由部综合计划司与省市机械主管部门具体商定。
第四条 申请鉴定验收单位应做好的准备工作：
（一）备齐鉴定验收所需的相关文件， 如转化后引进产品技术图纸文件、工艺文件资料以及批量生产所需工装模具的图纸文件资料， 技术改造竣工验收文件等。
（二）产品考核的有关文件、测试报告和验收证书及行业归口所、 检测中心的审核意见。
（三）引进产品和进口同样产品的综合性能对比测试数据。
（四）三家以上用户的使用报告。
（五）全面总结报告。内容应包括：合同执行情况、 产品技术水平、批量生产的工艺水平以及企业管理水平的提高、社会效益、 本单位主要技术经济效益的变化、资金回收、主要经验、问题和今后发展的方向等。
（六）具备批量生产的装备条件。
第五条 鉴定验收工作在条件具备后， 由申请鉴定验收单位向省市机械主管部门和部综合计划司提出申请并纳入年度计划， 部省商定主持单位后即可安排验收具体事宜。鉴定验收完成后， 按鉴定证书要求（见附件）填写。主持鉴定验收单位审定后盖章上报并分送国家计委（三份）、 省市机械主管部门（二份）、部综合计划司（二份）、有关装备司、 产品司（二份）、生产司（一份）、科技司（一份）。
第六条 鉴定验收小组或鉴定验收委员会由同行企业、用户、研究所、质量检测中心、工业主管部门等方面有一定权威的专家组成。 原则上要不少于七人，不多于十五人，其中最少要有高级技术职称的成员三人。
第七条 引进技术产品经鉴定验收合格者， 由主持鉴定验收单位将鉴定验收证书并相关文件一并报部综合计划司，由部颁发鉴定验收合格证。
第八条 取得合格证的单位可享受国家有关优惠政策。
（一）可申请列入国家替代进口产品目录。 区别情况申请列入国家限制进口或控制进口的产品目录。
（二）可优先安排有关的技术改造和技术引进项目。
（三）进口少量的关键零部件，可申请减免关税。



山东省济南市人大常委会


济南市义务兵优待和退伍安置办法
济南市人大常委会


（1996年7月26日山东省济南市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年8月11日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 优 待
第三章 退伍安置
第四章 法律责任
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为做好义务兵优待和退伍安置工作，促进军队建设，巩固国防，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内义务兵家属优待金的筹集、使用、管理和义务兵退伍安置。
第三条 市民政部门主管本市义务兵优待和退伍安置工作。县（市、区）民政部门负责本辖区内义务兵优待和退伍安置的具体工作。
政府有关部门应当依照各自职责协助民政部门实施本办法。

第二章 优 待
第四条 义务兵入伍后对其家属实行优待金制度。
农村义务兵家属的优待金标准，应相当于本乡（镇）上年度农民人均纯收入的数额。
城镇非农业户口义务兵家属的优待金标准，由市、县（市）人民政府，分别根据市区及县（市）城镇居民生活水平确定。

第五条 优待金按下列办法筹集：
（一）农村义务兵家属优待金，由乡（镇）人民政府从统筹费中支出。
（二）市区非农业户口义务兵家属优待金，实行社会统筹。
1．国家机关、社会团体、企业、事业单位，按单位上年度工资总额的千分之二点五缴纳；个体工商户按上年收入额的千分之二点五缴纳。国家机关、社会团体从其他费用中列支；事业单位从自有资金中列支；企业从营业外支出中列支。
2．国家机关、社会团体、企业、事业单位和个体工商户应当在市人民政府规定的期限内足额交纳优待金。
3．市属国家机关、社会团体、事业单位由市财政局负责筹集；中央、省驻市区机关、社会团体、企业、事业单位和市属企业单位，由市民政局以委托收款结算方式，通过市人民银行和各有关单位开户银行筹集；区属以下单位由区民政部门负责筹集；个体工商户和私营企业由所在区工
商行政管理部门负责协助民政部门筹集。
（三）县（市）非农业户口义务兵家属优待金的筹集标准由县（市）人民政府根据上年度工资总额确定并负责筹集。
第六条 筹集非农业户口义务兵家属优待金应当使用财政部门印制的统一票据。筹集的优待金应纳入行政事业单位预算外资金进行管理。
第七条 筹集的优待金应当专款专用，由民政部门按照市和县（市）人民政府公布的标准在年底前兑现到户。
第八条 义务兵在服役期间获得荣誉称号或者立功的，凭部队团以上机关通知对其家属按下列比例增发当年优待金：
（一）被大军区（含）以上单位授予荣誉称号的，增发百分之五十；
（二）荣立一等功的，增发百分之三十；
（三）荣立二等功的，增发百分之二十；
（四）荣立三等功的，增发百分之十。
同年内多次获得荣誉称号或者立功的，按前款规定累计增发优待金。
第九条 义务兵获得“济南市荣誉市民”称号的，按当年城镇义务兵家属优待金标准给予一次性奖励。
第十条 从地方直接招收的军队院校学员以及文体专业人员和从非户口所在地入伍的义务兵，其家属不享受优待金；义务兵在服役期间考入军队院校的，其家属优待金发至义务兵服役期满。
义务兵退出现役、提升为干部或者转为志愿兵的，自部队批准后的下月起，其家属不再享受优待金。
义务兵被除名、开除军籍、判处徒刑、剥夺政治权利或者被通辑的，停发其家属的优待金。

第三章 退伍安置
第十一条 市、县（市、区）人民政府应当对退伍义务兵按照从哪里来回哪里去的原则，给予妥善安置。
第十二条 城镇退伍义务兵入伍前原是国家机关、社会团体、企业事业单位正式职工的，原则上回原单位工作。原单位已撤销、破产、合并的，由其上一级主管部门或合并后的单位负责安置。
城镇退伍义务兵入伍前没有正式工作的，由市和县（市、区）人民政府安置部门根据劳动部门下达的分配计划安置。
第十三条 在农村招工、招聘干部，同等条件应优先录用农村退伍义务兵。
第十四条 退伍义务兵有下列情形之一的，由市安置部门审批，公安、粮食部门凭计划指标凭证和市安置部门的批准手续及当地安置部门的介绍信办理本市农转非或随迁户口、粮食关系：
（一）服役期间，因父母迁入本市，申请到本市安置的；
（二）本市农村入伍，服役期间荣立二等功（含二等功）以上的；
（三）法律、法规另有规定的。
第十五条 鼓励城镇退伍义务兵自谋职业。自谋职业的，应当在办理退伍手续后一个月内，向当地安置部门提交书面报告，自报告提交之日起保留两年安置资格。
城镇退伍义务兵在自谋职业保留两年安置资格期间，向当地安置部门提出放弃安置资格书面申请的，由当地安置部门按当年城镇义务兵家属优待金标准的两倍，发给一次性现金奖励。
第十六条 机关、团体、企业、事业单位必须按照县级以上劳动行政部门下达的计划指标接收安置退伍义务兵。接收单位不得向退伍义务兵收取任何费用。
第十七条 服役期间患慢性病或精神病的退伍义务兵，按照《中华人民共和国兵役法》和国务院《退伍义务兵安置条例》的有关规定执行。
第十八条 用人单位接收退伍义务兵后，应当按不低于现岗位工种、同工龄人员的平均工资确定其工资标准。
第十九条 各级财政部门应将退伍义务兵安置经费纳入财政预算，于每年安置工作开始前拨付安置部门。

第四章 法律责任
第二十条 对违反本办法第五条规定，逾期缴纳优待金的，自逾期之日起每日加收千分之二滞纳金；拒不缴纳优待金的，由民政部门处以应缴纳数额二倍的罚款。
第二十一条 对拒不接收退伍义务兵或者完不成接收退伍义务兵安置指标的单位，由民政部门责令限期接收；逾期仍不接收的，按有关规定处理。
第二十二条 对违反本办法规定的当事人进行处罚，应当按照国家行政处罚的有关规定执行。罚款收入应当按照国家行政处罚的有关规定交同级财政。
第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对上一级机关的复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院
起诉。当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 民政部门及其他管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十五条 本办法自公布之日起施行。



1996年8月11日