辽宁省人大常委会


辽宁省兽医管理条例
辽宁省人民代表大会常务委员会


《辽宁省兽医管理条例》已由辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议于1999年11月25日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第一章 总则
第一条 为了加强兽医队伍建设，规范兽医活动，保障兽医的合法权益，促进畜牧业发展，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称兽医是指依法取得兽医资格并直接从事动物防疫、防疫监督、诊断、治疗、去势术、接产术、胚胎移植术、人工授精、疾病防治咨询、传染源的无害化处理、为含药饲料提供药物处方等兽医活动的人员。
兽医分为执业兽医和执业助理兽医。
第三条 凡在我省行政区域内从事兽医活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第四条 省人民政府畜牧兽医行政主管部门主管全省兽医的监督管理工作。市、县（含县级市、区，下同）人民政府畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内兽医的监督管理工作。
第五条 兽医应当熟知并遵守有关动物防疫、兽药管理法律、法规、规章，依法执业。
兽医依法履行职责受法律保护。公安、财政、税务、物价等有关部门应当按照各自的职责予以配合。
第六条 兽医执业单位必须建立、健全兽医劳动安全卫生制度，依法参加社会保险。
兽医因工伤残或者患国家和省规定的职业病，享受国家和各级人民政府规定的社会福利。
第七条 兽医可依法组织和参加兽医协会。

第二章 资格和注册
第八条 实行兽医资格考试制度。考试工作由省畜牧兽医行政主管部门负责统一组织实施。
具有畜牧兽医专业中专以上学历并取得兽医技术员以上技术职称的，可以参加执业兽医资格考试；其他从事兽医活动的，可以参加执业助理兽医资格考试。
考试合格的，颁发省畜牧兽医行政主管部门统一监制的兽医资格证书。
第九条 实行兽医执业注册管理制度。取得兽医资格的，可以向当地县以上畜牧兽医行政主管部门申请注册，并取得兽医执业证书。
兽医执业证书由省畜牧兽医行政主管部门负责统一监制。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
未取得兽医执业证书的，禁止从事兽医活动。
禁止伪造、涂改兽医执业证书。
第十条 具有下列情形之一的，不予注册：
（一）刑事处罚期满后未经考试合格的；
（二）受注销、吊销兽医执业证书处罚，自注销、吊销决定之日起至申请注册之日止不满二年的；
（三）不在从事兽医活动合法单位工作的；
（四）患有人畜共患病的。
第十一条 具有下列情形之一的，注销注册，废止兽医执业证书：
（一）死亡、依法被宣告失踪的；
（二）受刑事处罚的；
（三）受吊销兽医执业证书行政处罚的；
（四）暂停执业活动期满后，经考核仍不合格的；
（五）中止兽医执业活动一年以上的；
（六）逾期未申请重新注册的。
第十二条 注销注册的，兽医资格同时取消。再次申请的执业注册前，必须重新获取兽医资格。
本条例第十条规定的情形消失或者取得兽医资格一年以上申请执业注册的，必须经当地县以上畜牧兽医行政主管部门审核同意后，方可准予注册。
第十三条 兽医变更注册的执业地点、执业类别和执业范围等规定内容的，必须到原注册管理部门办理变更注册手续。

第三章 执业单位管理
第十四条 兽医必须在与兽医活动有关并具备相应条件的单位执业。
专职从事去势术、接产术、胚胎移植术、人工授精、疾病防治咨询、传染源无害化处理、为含药饲料提供药物处方等兽医活动的兽医，可以依托当地兽医协会从事相应的兽医活动。
第十五条 在动物防疫机构、组织和动物防疫监督机构中，执业兽医必须占总人数的80％以上。动物防疫机构、组织应当具有符合规定条件的实验室。动物防疫监督机构应当具备符合国家和省规定的从事监督执法的条件。
动物防疫和动物防疫监督机构应当通过省畜牧兽医行政主管部门资格认证；动物防疫组织应当通过当地的市畜牧兽医行政主管部门的资格认证。未通过资格认证的，不得从事动物防疫或者动物防疫监督等有关兽医活动。
第十六条 动物诊疗单位应当具备下列执业条件：
（一）具有执业兽医3人以上；
（二）具有固定的营业地点，并应距动物饲养，交易场所1000米以上，不影响居民正常生活；
（三）具有国家和省规定的与动物诊疗活动相适应的场所、设施和各项管理制度及措施。
第十七条 动物养殖场等单位内部设置的兽医室应当具备下列执业条件：
（一）具有执业兽医；
（二）具有国家和省规定的与动物防疫、诊疗活动相适应的场所、设施和各项制度及措施。
第十八条 动物诊疗单位的设置，应当按照有利于动物防疫、方便诊疗和合理配置诊疗资源的原则，统筹规划，合理布局。
从事动物诊疗活动的，必须向县以上畜牧兽医行政主管部门提出申请，经市以上畜牧兽医行政主管部门验收合格，领取省畜牧兽医行政主管部门监制并核发的动物诊疗许可证。
未取得动物诊疗许可证的，禁止从事动物诊疗活动。
变更动物诊疗许可证规定内容的，必须办理变更手续。
禁止伪造、涂改、出租、转让动物诊疗许可证。
第十九条 乡级动物防疫组织是国家设在基层的事业单位，受县畜牧兽医行政主管部门和乡人民政府的双重领导。
乡级动物防疫组织编制内人员经费和业务经费，应当纳入县或乡财政预算，保证足额到位。
任何单位不得以任何借口向乡级动物防疫组织摊派支出或提留。禁止非法拍卖、转租、侵占、平调财产。不得调入非专业技术人员。
第二十条 乡级动物防疫组织根据工作需要，经所在地县畜牧兽医行政主管部门同意，可以在所辖村选聘符合规定条件的兽医，依法从事有关的动物防疫和一般诊疗服务等兽医活动。
第二十一条 动物防疫机构和经省以上畜牧兽医行政主管部门指定的单位，是对动物疾病诊断、动物产品染疫定性和用药合理性审定的技术鉴定单位。最终诊断、定性和审定的单位，由省以上畜牧兽医行政主管部门确定。

第四章 执业规则
第二十二条 兽医执业单位必须依法从事兽医活动，非兽医执业单位不得从事兽医活动。
兽医必须按照兽医执业证书规定的执业地点、类别和范围等内容执业。具体执业类别、范围和规范由省畜牧兽医行政主管部门规定。
兽医依法从事动物防疫、防疫监督活动时，任何单位或者个人不得妨碍、拒绝。
第二十三条 从事动物诊疗活动的，必须使用省有关部门统一监制的病志记录、处方签、专用收据。
动物诊疗单位不得收治省以上畜牧兽医行政主管部门确定的疫病动物，禁止使用预防兽用生物制品。
动物养殖场等单位内部设置的兽医室不得对外从事兽医活动。
第二十四条 从事兽医活动的，发现患有或者疑似国家规定的一、二、三类疫病和当地新发现的疫病动物时，必须在24小时内向当地畜牧兽医行政主管部门或者动物防疫、防疫监督机构报告，并应当采取有效防制措施。
法律、行政法规授权以外的任何单位，不得通过媒体向社会公布动物疫情。
第二十五条 使用精神药品、毒性药品、麻醉药品和从事动物防疫、防疫监督、诊疗等兽医活动，必须由兽医本人在现场进行，并及时、如实地按照规定填写、签署有关证明、文书和资料。
禁止隐匿、伪造、转让、销毁前款规定的证明、文书和资料。
禁止出具与自己执业类别不相符以及与执业范围无关的证明、文书和资料。
第二十六条 遇有自然灾害、疾病流行等紧急情况，兽医必须服从当地县以上畜牧兽医行政主管部门的调遣。兽医所在单位不得妨碍、拒绝。

第五章 培训考核和监督
第二十七条 县以上畜牧兽医行政主管部门应当制定有关兽医业务继续教育规划和年度培训计划，并组织实施。
从事兽医活动的单位，应当按照畜牧兽医行政主管部门的规划和计划，保证继续教育的实施。
第二十八条 县以上畜牧兽医行政主管部门应当对兽医进行年度考核。具体考核办法由省畜牧兽医行政主管部门制定。
经考核不合格的兽医，可以暂停执业活动一个月至三个月，并对其进行培训。
暂停执业活动期满的，必须经负责注册的畜牧兽医行政主管部门再次考核，合格的方可继续执业。
第二十九条 兽医监督员由县以上畜牧兽医行政主管部门按照规定条件选聘。兽医监督员证由省畜牧兽医行政主管部门核发。
兽医监督员为兽医监督管理的执法人员。
兽医监督员有违法、违纪行为或者不称职、离职的，由发证部门取消其资格，并收缴兽医监督员证。
第三十条 兽医监督员实施监督检查时，必须出示兽医监督员证。被检查人必须如实提供资料，不得妨碍、逃避或拒绝。
兽医监督员实施监督检查时，对违法从事兽医活动的，可以按照规定程序依法查处。

第六章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定，具有下列情形之一的，没收违法所得，没收全部医疗器械、药物，可以并处5000元以上3万元以下罚款；违法所得超过3万元的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。给他人造成损害的，依法承担赔偿责任：
（一）未取得兽医资格、执业证书和未经注册而从事兽医活动的；
（二）未取得动物诊疗许可证而从事诊疗活动的；
（三）兽医执业单位未按规定从事相关兽医活动的；
（四）非兽医执业单位从事兽医活动的。
第三十二条 违反本条例规定，具有下列行为之一的，没收违法所得，没收全部医疗器械、药物，可以并处4000元以上2万元以下罚款；违法所得超过2万元的，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。情节严重的，对兽医可以暂停执业活动三个月至六个月或者吊销其兽医执业证书
；对动物诊疗单位、动物养殖场等单位内部设置的兽医室可以停业整顿三个月至六个月或者吊销动物诊疗许可证。给他人造成损害的，依法承担赔偿责任：
（一）未按注册和兽医执业证书规定内容从事兽医活动的；
（二）未按动物诊疗许可证规定内容从事兽医活动的；
（三）伪造、涂改、出租、转让兽医资格证书、兽医执业证书、动物诊疗许可证的；
（四）动物诊疗单位收治省以上畜牧兽医行政主管部门确定的疫病动物的；
（五）动物养殖场等单位内部设置的兽医室对外从事兽医活动的；
（六）违法使用预防兽用生物制品的。
第三十三条 违反本条例规定，不符合规定执业条件的，应当责令其停业整顿三个月至六个月，或者吊销其动物诊疗许可证，可以并处5000元以上3万元以下罚款。
第三十四条 违反本条例规定，具有下列行为之一的，处2000元以上2万元以下罚款。对兽医可以并处暂停执业活动三个月至六个月，或者吊销其兽医执业证书：
（一）隐匿、伪造、转让、销毁或者出具与执业类别不相符以及与执业范围无关的证明、文书、资料的；
（二）违法公布动物疫情的；
（三）妨碍、逃避、拒绝动物防疫、防疫监督、兽医监督、考核和遇有紧急情况拒绝调遣的；
（四）未按规定使用有关药品的。
第三十五条 违反本条例规定，具有下列行为之一的，处500元以上2000元以下罚款。对兽医可以并处暂停执业活动一个月至三个月；情节严重的，吊销其兽医执业证书：
（一）未使用规定的病志记录、处方签、专用收据的；
（二）未按规定报告或者采取有效防治措施的；
（三）未按规定从事有关兽医活动的；
（四）未及时、如实按照规定填写、签署有关证明、文书、资料的。
第三十六条 违反本条例规定，以不正当手段取得兽医资格证书、兽医执业证书、动物诊疗许可证和兽医监督员证的，予以撤销。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按照有关规定给予行政处分。
第三十七条 本条例规定的行政处罚，由县以上畜牧兽医行政主管部门决定。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三十八条 对不予核发兽医执业证书、注销注册和对行政处罚有异议或者不服的，可以在收到通知之日起60日内向作出决定部门的同级人民政府或者上一级畜牧兽医行政主管部门申请复议。对复议机关不予受理的裁决或者复议决定不服的，可以在接到不予受理决定书或者行政复议
决定书之日起15日内依法向人民法院起诉。
不履行行政处罚决定，逾期又不申请复议、起诉的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十九条 兽医监督员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 拒绝、阻碍兽医监督员依法执行职务或者拒绝、阻碍有关兽医依法执业的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则
第四十一条 本条例自2000年3月1日起施行。



1999年11月25日
河北省农业厅


河北省《农业生产资料监督管理工作暂行规定》实施细则



　　冀农市发［2006］16号

各市、县农业、畜牧兽医、水产管理部门，厅属有关单位：

　　为进一步规范全省农业生产资料监督管理工作，现将《河北省〈农业生产资料监督管理工作暂行规定〉实施细则》印发你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　河北省农业厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年七月七日

河北省《农业生产资料监督管理工作暂行规定》实施细则

第一章　总　则

　　第一条　为加强我省农业生产资料监督管理（以下简称农资监管），规范行政执法行为，提高农资监管水平和能力，根据有关法律法规和农业部《农业生产资料监督管理工作暂行规定》，制定本实施细则。

　　第二条　农资监管工作坚持“谁主管谁负责，谁行政不当问责谁”和行政执法属地管理原则。

　　第三条　县级及其以上农业、畜牧兽医、水产、农机行政主管部门（以下简称农业行政主管部门）应当将农资监管作为农业行政执法的重点，加强执法队伍建设，建立考核培训制度，保障工作经费和工作条件。

　　第四条　农业行政主管部门和相关执法单位实行农资监管经费专款专用和“收支两条线”管理制度。

　　第五条　农业行政主管部门按照本级政府对农资监管的职责分工，牵头做好农资监管工作，建立农业、发展和改革、公安、工商、质监等部门间的协调联动机制。

　　第六条　农业行政主管部门和相关执法单位应当保证执法人员和财产的安全，对有可能造成人身、财产伤害的执法活动，应联合公安等部门，实行联合执法。

　　第七条　农业行政主管部门按照政企分开的原则，切实清理所属农资生产经营单位；农业行政主管部门及其工作人员不得参与农资生产经营行为。

　　第八条　河北省各级农业行政主管部门及其相关执法单位开展农资监管工作应当遵守本实施细则。

第二章　源头监督管理

　　第九条　农业行政主管部门应当按照有关法律法规的规定，加强农资的源头监管，严格执行农资市场准入制度。认真履行法律法规职责，加强行政许可工作。

　　第十条　农业行政主管部门按照“谁发证、谁负责”原则，落实发证机关的监督管理责任。对获得农资生产、经营许可或其它证照的企业，依法履行监管职责，指导企业建立健全生产经营档案，规范生产经营行为。对资质发生变化或者发生违法行为的企业，依法处理。

　　第十一条　农业行政主管部门依据《中华人民共和国种子法》和河北省实施《中华人民共和国种子法》办法等法律法规规章履行农作物种子生产经营及品种审定等行政许可职责。

　　（一）品种审定：主要农作物品种审定由省级农业行政主管部门负责。

　　（二）生产许可：主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可由生产所在地县级农业行政主管部门审核，省级农业行政主管部门核发。主要农作物常规种的大田用种生产许可证由生产所在地县级以上农业行政主管部门核发。生产所在地为非主要农作物，其他省（自治区、直辖市）为主要农作物，申请办理种子生产许可证的，生产所在地农业行政主管部门应当受理并核发。

　　（三）经营许可：主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子经营许可证，由种子经营者所在地县级农业行政主管部门审核，省级农业行政主管部门核发。其他种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上农业行政主管部门核发。从事种子进出口业务及选育、生产、经营相结合，注册资本达到3000万元以上的公司的种子经营许可证，由注册地省级农业行　政主管部门审核。

　　第十二条　农业行政主管部门依据《中华人民共和国农药管理条例》、《农业部<农药管理条例>实施办法》和《河北省实施<农药管理条例>办法》等法规和规章履行农药登记和经营许可职责。

　　（一）省级负责协助农业部做好全省农药登记资料初审工作；负责做好农药续展登记审查，农药广告审查和农药经营许可资格审查。

　　（二）市级负责本行政区域内农药经营许可资格审查。

　　第十三条　农业行政主管部门依据农业部《肥料登记管理办法》履行肥料登记许可职责。

　　省级负责全省复混肥、配方肥（不含叶面肥）、精制有机肥、床土调酸剂的登记审批、登记证发放和公告；协助农业部做好叶面肥、微生物肥料等登记资料初审工作。

　　第十四条　农业行政主管部门依据《兽药管理条例》等法规和规章履行兽药（包括渔药）生产经营许可职责。

　　（一）省级协助农业部做好全省兽药生产许可和兽药产品批准文号资料初审工作。负责兽药广告（地方媒体）审查；兽药（兽用生物制品）经营许可资格审查；研制新兽药、兽药新制剂临床试生产审批。

　　（二）市级负责本辖区内兽药（除兽用生物制品外）经营许可资格审查。

　　（三）县级负责本辖区内兽药（除兽用生物制品外）经营许可资格初审。

　　第十五条　农业行政主管部门依据《中华人民共和国畜牧法》、《种畜禽管理条例》、《河北省种畜禽管理条例》和农业部《种畜禽管理条例实施细则》等法律、法规和规章履行种畜禽生产经营许可职责。

　　（一）省级负责原种场、祖代场、较大规模纯种繁育场和父母代场、特种经济动物繁育场生产经营许可和种畜禽精液、胚胎、基因等遗传材料经营许可的审批发放；负责种畜禽精液、胚胎、基因等遗传材料的生产许可审核，报送农业部审批发放。

　　（二）市级负责一定规模的纯种繁育场、父母代场、种禽孵化场和县级改良站的生产经营许可初审，省级审核后，由市级发放。

　　（三）县级负责家畜改良站点、单一种禽孵化场和仅从事种畜禽经营的生产经营许可初审，省级审核后，由县级发放。

　　第十六条　农业行政主管部门依据《饲料和饲料添加剂管理条例》等法规和规章履行饲料、饲料添加剂（含渔用饲料、饲料添加剂）生产许可职责。

　　（一）省级负责饲料生产企业登记审查核准；饲料添加剂、添加剂预混合饲料的生产许可初审，报农业部审批；饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号核发。

　　（二）市级负责对本辖区饲料生产企业初审，报省级审查核准；对饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产许可初审，报省级审查。

　　（三）县级负责对本辖区饲料生产企业初审，报市级审查核准；对饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产许可初审，报市级审查。

　　第十七条　农业行政主管部门依据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国种子法》和农业部《草种管理办法》等法律法规和规章履行草种生产经营许可职责。

　　（一）省级负责主要草种杂交种子及其亲本种子、常规原种种子的经营许可证核发；主要草种的商品生产许可证核发；对从事草种进出口业务的经营许可证材料进行初审，由农业部核发。

　　（二）市、县级负责主要草种杂交种子及其亲本种子、常规原种种子的经营许可证的初审，省级核发；草种生产许可证的初审，省级核发；对其他草种经营许可证的核发。

　　第十八条　农业行政主管部门依据《中华人民共和国渔业法》等法律法规和规章履行水产苗种生产经营与进出口许可职责。

　　（一）省级负责全省水产原、良种场的水产苗种生产许可证的核发工作。

　　（二）市级负责本行政区域内苗种繁育场的水产苗种生产许可证的核发工作。

　　第十九条　农业行政主管部门依据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国国务院令<国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定>》和农业部、国家工商行政管理总局令第57号《农业机械维修管理规定》等法律法规和规章履行农业机械维修和维修配件经营的许可及监督管理职责。

　　（一）省级履行对在用的农业机械产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务进行调查的职责，根据农业机械使用者的投诉情况和农业生产的实际需要、制定质量调查方案，组织农业机械试验鉴定机构等单位进行质量调查，并公布调查结果。

　　（二）省市县负责对本辖区内农业机械维修和维修配件经营进行监督管理工作。

　　（三）县级负责本辖区内农业机械维修和配件经营资质审查，负责核发《农业机械维修技术合格证》行政许可及其后续监管工作。

　　第二十条　农业行政主管部门应当依法公开农资生产许可、经营许可、品种审定、产品登记、产品批准文号等有关信息，并自许可生效之日起5个工作日内将许可内容及其电子版提交至河北农业信息网及其所在地的市、县级农业信息网站。河北农业信息网及市、县级农业网站自收到许可内容（含电子版）后，2个工作日内上网公开。

第三章　日常监督管理

　　第二十一条　农业行政主管部门及其相关执法单位应当依照有关法律、法规、规章和国务院对农资监管的职责分工，围绕重点区域、重点季节、重点品种和易发生的大要案件，会同有关部门，制定切实可行的农资监管方案，明确监管责任和目标，加强对所辖区域内的农资生产企业和经营单位的日常监督检查，严厉打击违法生产经营农资的行为。

　　第二十二条　农业行政主管部门应当逐步建立政府主导、属地管理、部门联动、社会参与的群防群治的农资监管网络。有条件的县级农业行政主管部门可在乡镇、村设立农资监督站，聘请义务农资监督员，协助执法单位开展农资打假，帮助农民科学选购和使用农资产品；在农资批发市场或县城农资市场聘请义务农资执法监督员，监督农资执法行为。

　　第二十三条 农业行政主管部门应当引导农资生产经营企业参与河北省放心农资企业创建活动，开展放心农资下乡进村活动，营造放心农资消费环境。

　　第二十四条　农业行政主管部门应当依法建立农资产品质量监测制度和质量报告制度，强化对重点农资产品的质量监督。

　　第二十五条　农业行政主管部门应当建立健全本行政区域内农资生产经营单位诚信档案，实施信用等级分类监管，逐步建立农资信用体系。

　　对于有下列情况之一的农资生产经营单位，应当在依法处罚的同时，列入重点监控名单，加强跟踪监督：

　　（一）生产经营的农资产品连续2次抽查质量不合格的；

　　（二）连续2次抽查存在违法违规行为的；

　　（三）因违法违规生产经营，造成严重后果的。

　　第二十六条　积极推行台帐记录、票证索取制度。指导农资生产经营单位建立健全生产经营档案，依法加强对农资生产经营人员的从业管理，鼓励采用连锁经营、电子商务、农资超市等现代流通方式，提高农资生产经营管理水平。

　　第二十七条　应有关单位或当事人要求，农业行政主管部门及其执法单位可以依法组织有关专家成立农业生产事故鉴定委员会，调查事故原因并评估损失。

第四章　投诉举报与受理

　　第二十八条　农业行政主管部门应当通过设立并公开投诉举报窗口、公布投诉举报信箱和电话，接受社会对农资生产经营违法行为的投诉举报。

　　第二十九条　农业行政主管部门应当建立农资案件投诉举报奖励制度，鼓励公民以实名向农业行政主管部门投诉举报农资生产经营违法行为。投诉举报奖励办法由省农业厅另行制定。

　　第三十条　农业行政主管部门应当为投诉举报人保密，不得泄露其有关信息，案件核查后，按照“谁受理，谁回复”的原则。及时回复投诉举报人。

　　第三十一条　受理投诉举报的部门应建立专人值班制度，对属于农业部门管辖案件的投诉举报情况，详细记载，据实填写农资案件投诉举报记录卡，案件投诉举报记录卡应与案件查办资料一同存档备案。对不属于农业部门职能管辖的案件，应当告知当事人向有关部门投诉举报。

　　第三十二条　农业行政主管部门受理农资生产经营违法违规行为投诉举报后，应当依照有关法律法规，按照职责管理权限，及时进行调查处理。需要交办下级办理的案件，应填写农资案件交办函。

　　（一）省级受理举报后，2个工作日内作出直接查处或交由事发地的市（县）级主管部门查办的决定；负责查办的单位接到通知后3个工作日内展开查处工作。

　　（二）市级受理举报后，2个工作日内作出直接查处或交由事发地的县级主管部门办理的决定，负责查办的单位接到通知后3个工作日内展开调查。

　　（三）县级受理举报后，按照投诉举报记录卡线索，3个工作日内展开调查。需要联合调查的，及时报告同级政府，由同级政府协调有关部门协同调查。

　　（四）投诉举报的案件特别重大，或可能造成严重后果的案件，应当立即查处，不受上述时限要求的限制。

第五章　案件查处、协办与督办

　　第三十三条　农业行政主管部门应当按照管辖范围和办案时限，依法及时查处农资生产、经营违法行为。办案程序要公正、公开、规范，法律文书齐全，档案完整。

　　第三十四条　农业行政主管部门调查核实后，依据相关法律法规进行处理，需要移送的，及时移送有关部门处理。

　　第三十五条　涉嫌构成犯罪的案件，应当按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及时移送司法机关。

　　第三十六条　移送司法机关，或者其他行政执法部门的案件，应填写案件移送函，并附调查材料。

　　第三十七条　农业行政主管部门在查处案件时，认为需要注销、撤销或吊销生产经营单位有关证照的，应当将调查结果抄告原证照发放机关并提出处理意见和建议。

　　第三十八条　农业行政主管部门在查处案件时，涉及到其他行政区域的，应当及时将有关情况通报相关行政区域同级农业行政主管部门，提出处理意见和建议，并抄报上级农业行政主管部门。相关农业行政主管部门应当及时进行调查。

　　第三十九条　 需要相关农业行政主管部门配合协助的，可以发送协查函，并抄报上级农业行政主管部门。相关农业行政主管部门应当积极配合，做好协助调查工作。

　　第四十条　上级农业行政主管部门在必要时可以直接依法立案查处下级农业行政主管部门管辖的案件。下级农业行政主管部门认为案情重大复杂，需要由上级农业行政主管部门直接立案查处的，可以报请上级农业行政主管部门决定。

　　第四十一条　上级农业行政主管部门可以视情况将案件移交，或以督办、挂牌督办的方式责成下级农业行政主管部门调查处理。接办案件的农业行政主管部门应当及时立案查处，并按要求上报查处进展和结果。

第六章　案件查处进展报告

　　第四十二条　农业行政主管部门初步调查核实后，涉嫌重大案件的，应当按照程序逐级向省、市农业行政主管部门或当地相关部门报告案件查处进展情况。

　　第四十三条　农业行政主管部门初步调查核实后，案件涉嫌下列情况之一的，2小时内由县级相关农业行政主管部门向市级相关农业行政主管部门或当地相关部门报告。

　　（一）假劣农资销售金额在2万元以上；

　　（二）假劣农资尚未销售，货值金额在5万元以上的；

　　（三）农业生产事故损失在2万元以上的；

　　（四）案情跨县级行政区域的。

　　第四十四条　农业行政主管部门初步调查核实后，案件涉嫌下列情况之一的，市级相关农业行政主管部门接到县级农业行政主管部门报告2小时内对口向省农业厅农资打假领导小组成员单位报告。

　　（一）假劣农资销售金额在5万元以上；

　　（二）假劣农资尚未销售，货值金额在15万元以上的；

　　（三）农业生产事故损失在10万元以上的；

　　（四）案情跨市级行政区域的。

　　第四十五条　农业行政主管部门初步调查核实后，案件涉嫌下列情况之一的，省农业厅农资打假领导小组成员单位接到市级农业行政主管部门报告2小时内，向省农业厅农资打假领导小组办公室报告。

　　（一）假劣农资销售金额在10万元以上；

　　（二）假劣农资尚未销售，货值金额在30万元以上的；

　　（三）农业生产事故损失在50万元以上的；

　　（四）案情跨省级行政区域的。

　　第四十六条　农业行政主管部门向上级报告案情时，以文字报告为主。用文字形式来不及报告的内容，要先以电话形式向上级报告，并及时以文字形式通过传真或电子邮件进行补报和续报。要搞好电话快报与文字详报之间的内容衔接，努力避免因求快而影响上报信息的准确性，造成信息失实。

第七章　案件结案报告

　　第四十七条　农业行政主管部门在查清违法事实结案后，要明确专人负责上报结案报告。

　　第四十八条 　案件属下列情况之一的，负责立案查处的县级农业行政主管部门应当在查清违法事实结案后3个工作日内，将基本案情上报市级农业行政主管部门。

　　（一）假劣农资销售金额在2万元以上，或假劣农资尚未销售，货值金额在5万元以上的；

　　（二）农业生产事故损失在2万元以上的；

　　（三）案情跨县级行政区域的；

　　（四）其他需要上报的。

　　第四十九条　案件属下列情况之一的，负责立案查处的市级或县级农业行政主管部门应当在查清违法事实结案后5个工作日内，将基本案情逐级对口上报省农业厅农资打假领导小组成员单位。省农业厅农资打假领导小组各成员单位，以月为单位汇总后，每月7日前向省农业厅农资打假领导小组办公室上报上一个月的案件。

　　（一）假劣农资销售金额在5万元以上，或假劣农资尚未销售，货值金额在15万元以上的；

　　（二）农业生产事故损失在10万元以上的；

　　（三）案情跨市级行政区域的；

　　（四）其他需要上报的。

　　第五十条 　案件属下列情况之一的，负责立案查处的市、县农业行政主管部门应当在查清违法事实结案后5个工作日内，将基本案情对口上报省农业厅农资打假领导小组成员单位。省农业厅农资打假领导小组成员单位审查汇总后，2个工作日内报省农业厅农资打假领导小组办公室。省农业厅农资打假领导小组办公室报请厅领导同意后，3个工作日内上报农业部。

　　（一）假劣农资销售金额在10万元以上，或假劣农资尚未销售，货值金额在30万元以上的；

　　（二）农业生产事故损失在50万元以上的；

　　（三）案情跨省级行政区域的；

　　（四）其他需要上报的。

第八章　信息报送

　　第五十一条　农业行政主管部门应当建立农资监管信息平台，明确专人，建立岗位责任制，加强农资监管信息的收集、统计、整理、分析和报送等工作。对因不负责任，迟报、瞒报、漏报、误报而造成严重后果的，追究有关领导和直接责任人的责任。

　　第五十二条　市、县级实行农资监管和案件统计情况月报制。市级农业行政主管部门每月25日前对口向省农业厅农资打假领导小组成员单位报告本辖区本月的农资监管及案件情况，25日以后的情况统计到下个月。12月15日前，市级农业行政主管部门将本辖区全年农资监管及案件情况对口报送省农业厅农资打假领导小组成员单位。

　　第五十三条　省级实行农资监管和案件统计情况季报制。省农业厅农资打假领导小组成员单位，3月27日前将本系统1月至3月份，6月27月前将本系统1月至6月份，9月27日前将本系统1月至9月份，12月17日前将本系统1月至12月份的农资监管和案件统计情况报省农业厅农资打假领导小组办公室。省农业厅农资打假领导小组办公室汇总并报请厅领导同意后，在规定时间内上报农业部。

　　第五十四条　农业行政主管部门应当建立农资市场预警机制，农资监管工作中发现农资产品可能给当地农业生产带来风险的，由市级以上农业行政主管部门发布警示通报，需要在全省或更大范围内通报的，市级农业行政主管部门可以报请省级农业行政主管部门决定。

第九章　绩效考核评价

　　第五十五条　农资监管工作实行绩效考核评价制度。

　　上级农业行政主管部门负责对下级农业行政主管部门农资监管工作进行绩效考核评价，并及时通报考核评价结果，对在农资监管工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰或奖励。

　　第五十六条　农资监管工作绩效考核评价内容包括工作措施、制度建设、信息交流、案件报告、工作成效等方面，具体考核评价标准和办法由省农业厅另行制定。

第十章　责任追究

　　第五十七条　农业行政主管部门应当依照法律、法规和农资监管职责分工，建立健全农资监管工作责任制，并依据《中华人民共和国公务员法》、《河北省影响机关效能行为责任追究办法(试行)》、《河北省县（市、区）人民政府打假目标责任制实施办法（试行）》等建立责任追究制度。

　　第五十八条　农资监管经费应当列入财政预算，未列入预算的，或截留、占用或者挪用农资监管专项经费，致使农资监管工作难以开展，造成严重后果的，由同级或上级农业行政主管部门会同监察部门依据相关法律法规和党纪、政纪，追究主要负责人、财务负责人及当事人的责任。

　　第五十九条　农业行政主管部门及其相关执法单位应当保障农资监管工作的必要条件，因经费、通信、交通、检验等条件不到位，贻误战机，造成严重后果的，由同级或上级农业行政主管部门会同监察部门依据党纪、政纪，追究主要负责人、分管负责人和当事人的责任。

　　第六十条　农业行政主管部门及其执法单位工作人员违反本实施细则的，由同级或上级农业行政主管部门会同监察部门依据党纪、政纪，追究单位有关领导和直接责任人的责任。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十一章　附　则

　　第六十一条　农业生产资料包括农作物种子、农药、肥料、饲料和饲料添加剂（含渔用）、种畜禽、牧草种子、食用菌菌种、兽药、农机及零配件、水产苗种、渔药、渔机渔具等农业投入品。

　　第六十二条　农业生产资料监督管理工作，现有法律法规和规章有明确规定的，从其规定执行。

　　第六十三条　本实施细则由河北省农业厅负责解释，自公布之日起实施。