国家建材局


建材工业科技成果推广管理办法
1992年5月26日，国家建筑材料工业局

第一章 总则
第一条 为了贯彻落实“科学技术是第一生产力”，继续坚持“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针，加速建材工业科技成果向生产力的转化，以推动建材工业的发展和技术进步，制定本办法。
第二条 科技成果推广是指科技攻关、技术开发、引进技术消化吸收等各类应用技术成果在完成中是不通过鉴定后，向工业化批量生产转移，是科研、开发的延伸。其目的是采用先进的、成熟的（特别是配套的）新工艺、新技术、新装备、新材料，更新改造传统工艺的装备，以提高产品质量、增加品种、减少消耗、降低成本、提高经济效益。
第三条 建材工业科技成果推广的重点是优先推广利用有利于调整建材工业产业结构、技术结构和产品结构、节约能源、提高建材产品出口创汇能力的项目，促进建材工业发展和技术进步。
第四条 科技成果推广实行指令性计划、指导性计划和技术市场相结合的原则。
第五条 列入推广计划的科技成果在基本建设和技术改造工程中应优先采用。
第六条 建材科技成果推广工作的主管部门为国家建筑材料工业局（以下简称国家建材局）、各省、自治区、直辖市、计划单列市建材局（公司）。建材企业、事业单位应有专人负责推广工作。
第七条 维护知识产权，保护成果提供单位的合法权益，各类成果均实行有偿转让。不准非法窃取他人成果。

第二章 选项原则
第八条 推广项目应同时具备下列条件：
（一）符合国家发展建材工业的产业政策，对行业技术进步有促进作用。
（二）技术先进、实用可靠，已完成中试和通过鉴定，并在一定范围内完成生产示范，证明经济、社会效益显著；
（三）投资效益好，回收周期短；
（四）适用范围广，具有推广前景，能形成一定覆盖面；
（五）技术依托单位具有较高的管理水平和较强的服务能力。
第九条 推广项目优先选择国家各类科研攻关、开发、引进技术消化吸收等计化的成果、获国家发明奖和国家科技进步奖的成果。

第三章 计划编制和管理
第十条 国家建材局科技成果推广计划的编制按下列程序进行：
（一）各省、自治区、直辖市、计划单列市建材局（公司），国家建材局直属单位单位、事业单位科技主管部门组织基层单位申报。申报单位应按要求填写《国家建材局科技成果重点推广项目申报书》，并提供有关鉴定书、技术文件及已实施单位经济效益证明。建材系统外单位申报项目须向所在地的省级或计划单列市建材局（公司）科技主管部门提出申请。
（二）各科技主管部门按照本办法第八条、第九条的规定对申报项目组织审议后，将确定审报项目的申报书连同有关材料一式十份，上报国家建材局科技发展司。
（三）国家建材局对申报项目进行初审后，聘请有关专家进行评审，经国家建材局审批后，纳入《国家建材局科技成果推广计划》并发布。
第十一条 国家建材局在《国家建材局科技成果推广计划》中，选拔效益好、覆盖面大、对技术进步有导向作用的优秀项目，向国务院生产办、国家科委推荐申报国家级推广计划项目。各省、自治区、直辖市、计划单列市建材局（公司）根据《国家建材局科技成果推广计划》，结合本地区的情况制定地方推广实施计划，报国家建材局备案。
第十二条 实施《国家建材局科技成果推广计划》项目的申报、立项按下列程序进行：
（一）《国家建材局科技成果计划》项目实施单位应具备下列条件：
1．具有较强的技术力量和较高的管理水平，吸收新技术积极性高。
2．具有所需的生产基础设施，能源及原材料有保证。
3．具有相应的自筹资金，资信好，有还款能力。
（二）关于项目的立项审批工作：申请实施单位需委托项目技术依托单位认真编写项目可行性报告，报第六条规定的相应主管部门批准后，制定实施方案，项目即可实施；涉及整个工艺生产线的配套技术项目，还需委托技术依托单位（有设计资格证书）编制初步设计方案，经上述主管部门批准后，项目方可实施。
第十三条 推广计划的进展和完成情况的统计按下述规定进行：推广项目实施单位每年一月、七月向第六条规定的主管部门填报完成情况统计表，经省、自治区、直辖市、计划单列市建材科技主管部门汇总后，每年二月、八月报国家建材局。
第十四条 《国家建材局科技成果推广计划》项目滚动实施，每年适时对项目进行必要的调整。

第四章 经费管理
第十五条 实施建材科技成果推广项目经费来源是国家贷款、地方和企业自筹资金。
第十六条 列入国家级重点推广计划的建材项目的推广经费，按国家重点推广计划项目管理办法办理。
第十七条 列入国家建材局科技成果推广计划的示范项目，国安置建材局安排适当的科技贷款，企业和地方匹配自筹资金。
第十八条 列入地方建材科技成果推广计划的项目，其经费由地方自行解决。
第十九条 科技成果推广计划的贷款主要用于：
（一）设计费（含调研、论证、情报资料费）；
（二）材料费（系指项目所需的原材料、元器件的购置和加工费用）；
（三）设备费（必要的仪器、设备购置及安装、调试、维修费用）；
（四）工艺试验费（含工艺规程制度、专用工艺研究、工装费用）；
（五）直接有关的科技咨询费、培训费。不能单纯用于扩大再生产、土建等固定资产投资项目。
第二十条 列入推广计划的资金必须专款专用，不得挪作他用。

第五章 项目的验收与奖励
第二十一条 推广项目完成后，均应组织验收。由项目实施单位提出申请，填写项目验收申请表一式三份，由各级推广计划相应主管部门组织验收。验收情况及报告由主管部门汇总后，按年度报国家建材局。
第二十二条 申请验收的项目必须具备下列条件：
（一）已达到可行性报告及技术合同中规定的各项技术、经济指标。
（二）验收资料齐备。主要包括：申报项目的可行性报告、技术合同、验收报告、（含验收的依据、内容、目标、项目完成情况等）、技术检测报告、经费决算报告、用户意见及有关技术文件等。
（三）按计划偿还贷款本息。
第二十三条 参加验收的成员包括：有关专家、贷款银行、项目主管部门、技术依托单位、计划管理人员。
第二十四条 对项目推广实施中做出重大贡献的单位和个人给予奖励。

第六章 附则
第二十五条 本办法所指技术依托单位为科技成果持有单位。
第二十六条 本办法所指实施单位为项目应用单位。
第二十七条 本办法由国家建材局科技发展司负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。


山东省人民政府办公厅


山东省人民政府办公厅关于印发《山东省体育经纪人管理暂行办法》的通知
山东省人民政府办公厅


通知

各市人民政府、行署，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
省政府同意省工商行政管理局、省体育局制订的《山东省体育经纪人管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。


（山东省工商行政管理局、山东省体育局）


第一条 为加强体育经纪人管理，规范其经纪行为，根据《中华人民共和国体育法》、国家工商行政管理局《经纪人管理办法》（以下简称《办法》）和《山东省经纪人管理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称体育经纪人，是指在各类体育活动中，从事居间、代理等经纪业务并从中收取佣金的公民、法人和其他经济组织。
第三条 凡在各类体育活动中，为获取佣金而进行居间、代理等经纪活动的单位和个人，均应遵守本办法。国家法律法规另有规定的，从其规定。
第四条 县级以上工商行政管理部门、体育行政部门负责本行政区域内体育经纪人的管理工作。
工商行政管理部门负责对体育经纪人进行监督管理。其主要职责是：
（一）体育经纪人的注册登记；
（二）会同体育行政部门认定体育经纪人资格；
（三）依法对体育经纪活动进行监督管理；
（四）依法保护合法经营，查处违法经营。
体育行政部门负责体育经纪人的行业管理。其主要职责是：
（一）指导体育经纪人的经纪活动；
（二）会同工商行政管理部门认定体育经纪人资格；
（三）组织体育经纪人的专业培训；
（四）协助工商行政管理部门查处违法经营。
第五条 申请取得体育经纪人资格的人员应具备以下条件：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）有固定的住所及合法的身份证明；
（三）掌握国家有关法律、法规和政策；
（四）具有从事体育经纪活动所需要的专业知识和基本技能。
第六条 体育经纪从业人员的培训考核工作，由省体育行政部门会同省工商行政管理部门或其委托的单位组织实施。培训考试合格后，由省工商行政管理部门会同省体育行政部门核发体育专业《经纪人资格证书》。
第七条 持有体育专业《经纪人资格证书》的人员，必须在一确定的经纪人事务所、体育经纪公司、兼营体育经纪业务的经济组织从业，并以该单位的名义开展经纪活动，不得同时在2个或2个以上的单位或以个人的名义开展经纪活动。
第八条 专门从事体育经纪业务的组织，必须具有4名以上取得体育专业《经纪人资格证书》的专职人员。
兼营体育经纪业务的组织，必须具有2名以上取得体育专业《经纪人资格证书》的专职人员。
第九条 已取得体育专业经纪资格的单位或合伙人，符合企业登记管理法律、法规规定的条件，应向所在地县以上工商行政管理部门申请注册登记，方可从事体育经纪活动；需要变更登记注册或者歇业的，应当到原登记注册机关办理变更或者注销登记手续。
第十条 工商行政管理部门对体育经纪人的经纪活动实行年检制度。体育经纪人应按规定的年检时间，到原发证机关或委托授权机关办理年检手续；逾期不年检的，依照《条例》第24条规定处理。
第十一条 体育经纪人开展体育经纪活动须遵守相关法律法规，应当向委托方如实提供有关情况，除即时清结者外应与委托方签订书面合同，可以参照合同示范文本订立合同。
第十二条 各级工商行政管理部门和体育行政部门应密切配合，加强对本辖区内以下经纪活动的监督管理：
（一）为体育产业化、市场化提供居间、代理等经纪服务；
（二）为体育竞赛、表演提供居间、代理等经纪服务；
（三）为体育运动员、教练员及各类体育专业人才有序流动提供居间、代理等经纪服务；
（四）为体育组织提供委托代理服务；
（五）其他体育经纪活动。
第十三条 从事体育经纪活动必须设立经纪帐簿和从业记录。从业记录须保存3年以上，连续2年无从业记录的，由所在地工商行政管理部门按有关规定处理。
第十四条 体育经纪人从事经纪活动有权按照合同约定收取佣金，佣金比例、数额协商约定。经纪人收取佣金不得违反国家法律、法规。
第十五条 体育经纪人取得佣金后，必须出具由税务机关监制的统一票据，并依法缴纳税金和经纪人管理费。
第十六条 体育经纪人在经纪活动中，不得有下列行为：
（一）超出核准登记的范围进行经纪活动；
（二）未取得体育经纪资格，无合法证照经纪；
（三）在经纪活动中采取胁迫、欺诈、贿赂、签订虚假合同等非法手段；
（四）同一方恶意串通损害另一方合法权益；
（五）国家法律、法规和规章禁止的其他行为。
第十七条 国（境）外体育经纪人和其他经济组织来我省从事体育经纪业务，必须由具备代理资格的国内专业体育经纪组织代理，按照国家有关规定开展经营活动，接受体育、工商行政管理等部门的监管。
第十八条 违反上述规定，由县级以上工商行政管理部门和体育行政部门分别按照各自的职责依法处理。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



2000年4月25日