国家开发银行


国家开发银行军品生产线技术改造专项贷款管理办法

第一章 总则
第一条为更好地支持国防建设，加强国家开发银行（以下简称开发银行）军品生产线技术改造专项贷款项目（以下简称军品技改项目）的管理，根据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 凡由国家计委、国防科工委明确列入军品技改专项计划并推荐开发银行评审及发放贷款的军品技改项目，按本办法执行。

第二章 保密要求
第三条按《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》，总行和各分行涉及军品技改项目各项业务工作（包括项目受理评审、贷款管理以及秘密文件资料管理等）的各相关部门要指定专人管理，把知密范围控制在最低限度内。涉密人员由总行各厅局和分行审定并报人事局备案。
第四条 有关经办人员要牢固树立保密观念,严格遵守保密守则，严禁向任何无关人员提供涉密内容和资料。未经行领导批准，有关人员不准向报刊、杂志等媒体介绍情况和宣传报道，确保国家机密不被泄露。
第五条有关军品技改项目的秘密文件、资料（含项目的批文，可研报告，产品市场资料，军方定货意向，军品价格，军品产量，产品战术技术指标及工艺技术参数，开发银行的项目评审报告）一律视为机要文件,由机要部门专人办理文件收发。有关局和分行经办人员要专项建立收发、登记、阅办、立档制度，严格履行文件签收手续。

第三章 贷款项目的受理及评审
第六条 军品技改专项应符合基本建设项目管理程序和开发银行贷款受理和评审管理的原则要求。
第七条 开发银行受理的军品技改项目应具备以下条件：
（一）是经国务院、中央军委批准的航空、航天、兵器、船舶、核工业、电子及地方军事装备定点生产企业。
（二）军品生产线改造项目必须是直接从事军品生产的，其产品是已经设计定型、列装、有批量生产要求和部队急需的，其产品价格和定货量得到军方认可，并且有还款能力的项目。
（三）有关企业按开发银行要求提供相应的项目评审所需资料。
（四）资金来源应以国家拨款支持为主，开发银行贷款一般不高于项目总投资的50％，其余资金由企业自有资金和国家注入资本金解决。国家资本金的比例一般不低于总投资的40％。
第八条军品技改项目评审原则按开发银行现行办法执行。评审局对军品技改项目的评审重点是：借款法人的资信；项目建设的必要性；资金来源及落实情况；项目财务效益及借款人综合偿债能力；贷款风险分析及防范措施；担保单位资格和能力。军品定货量及价格应得到军方认可，报告中可不做军品市场分析。
第九条 军品技改项目的贷款期限：大中型及限上项目一般不超过10年，小型及限下项目一般不超过6年。借款人偿债覆盖率一般不得低于130%。
第十条军品技改项目的贷款利率按中国人民银行规定执行。对于长期使用开发银行贷款并保持优良信誉的军品生产企业，军品技改贷款利率可适当下浮，下浮幅度控制在人民银行规定的幅度之内。
第十一条 军品技改项目的贷款评审和决策程序为：
（一）经国家计委、国防科工委及其他有权部门批准并申请开发银行贷款的军品技改项目的项目建议书、可行性研究报告、企业贷款申请及其他有关文件,统一由综合计划局受理并指派专人归口管理；综合计划局接到企业的贷款申请后，将项目列入储备项目库。评审四局根据项目库中项目前期工作进展情况，适时指定专人负责项目评审工作。
（二） 贷款审查局、市场与产业分析局和财务分析局分别指定专人，对评审四局提供的军品技改专项贷款评审报告提出审查意见。报行贷委会审议。
（三）贷委会对军品技改项目审议时，综合计划局及评审四局的指定人员参加。审议会结束后由贷款委员会办公室收回军品技改项目评审报告。除存档需要签收保留外，其余退回评审四局处理。
（四）贷委会对军品技改项目的审议情况不编发会议纪要，纪要中仅明确审议结论。审议通过的项目由综合计划局根据审议结论起草项目贷款评审意见的函，经行领导签发后送项目推荐单位和企业主管部门；审议后需进一步做工作的项目由评审四局根据审议意见进一步做工作。
（五）贷款审查局根据行审议结论意见和可研批复情况办理项目的贷款承诺函，谢绝函或落实相应条件后办理相应手续。

第四章 贷款项目管理
第十二条军品技改项目由项目所在地分行指定专人按我行《国家开发银行贷款项目管理规定》管理。经办行要制订军品技改项目保密制度。具体经办人员要遵守保密守则，有关文件资料、工作记录、电话记录、传真、复印资料均应登记备查，定期归档。
第十三条凡开发银行贷款的军品技改项目，借款人应到开发银行项目所在地分行开设项目偿债基金专户，按企业军品货款的5%存入该专户。因条件限制，在分行开设项目偿债基金专户有困难的，可由企业、分行、企业开户行三方共同签署协议，在企业开户行设立偿债基金专户，并接受经办分行的监管。总、分行两级信贷管理部门要监督落实企业军品货款的专户存储情况，保证按期偿还我行贷款本息。
第十四条总、分行两级信贷管理部门对军品技改项目的贷款管理中，应经常了解企业（项目）技术改造、资产重组、结构调整和军民品分线管理的实施情况，逐步实行军品技改项目贷款的封闭管理。

第五章 附则
第十五条 本办法由国家开发银行法律事务局负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起实施。



中国政府 冈比亚共和国政府


中华人民共和国政府和冈比亚共和国政府关于中国派遣医疗队赴冈比亚工作的议定书


（签订日期１９８７年９月３日 生效日期１９８７年９月３日）
　　中华人民共和国政府和冈比亚共和国政府，为发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：

　　第一条　应冈比亚共和国政府（以下简称冈方）要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由十三人组成的医疗队（包括译员、司机、厨师）赴冈比亚工作。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与冈比亚医务人员密切合作，协助开展医疗工作，并通过医疗实践交流经验，相互学习。

　　第三条　中国医疗队的工作地点是班桑医院。

　　第四条　中国医疗队工作所需的医疗设备、器械和化学试剂由冈方供应。中方每年无偿提供约十万元人民币的药品和部份器械，由中国医疗队保管使用。

　　第五条　中方提供中国医疗队使用的生活用品、药品和部份器械，由中方负责运至班珠尔港，冈方负责办理报关，提取手续和运至中国医疗队所在地，并支付各种税款和费用。

　　第六条　中国政府同意每年向冈比亚政府无偿提供四十万元人民币（约八十四万达拉西），用于支付中国医疗队人员赴冈比亚的旅费及在冈比亚工作期间的交通费、办公费、津贴费等。他们回国的旅费及在冈比亚工作期间的住房（包括必要的家具、水、电）和生活费由冈方负担。中国医疗队人员的生活费标准如下：
　　队长和主治医师每人每月一千六百达拉西；其他医师、医务人员和翻译每人每月一千二百达拉西：司机和厨师每人每月八百达拉西。
　　中国医疗队人员的生活费由冈方按月拨给中国驻冈比亚共和国大使馆经济参赞处。如遇冈比亚物价变动超过百分之十时，中、冈双方将进行协商，对原定费用标准作相应调整，并换文确认。

　　第七条　中国医疗队人员在冈比亚工作期间，冈方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。

　　第八条　中国医疗队人员享有中方、冈方的假日。中国医疗队员每工作二十二个月享有二个月的休假。休假期间的生活费按本议定书第六条规定办理。

　　第九条　中国医疗队人员应遵守冈方的法律和尊重冈比亚人民的风俗习惯。

　　第十条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。

　　第十一条　本议定书自签字之日起生效，有效期至医疗队完成两年工作期限止。期满后，中国医疗队按期回国。如冈方要求延长，应在期满前六个月提出，经双方协商一致后，另签议定书。
　　本议定书于一九八七年九月三日在班珠尔签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　冈比亚共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　李俊仁　　　　　　　　　　　　勃纳德·巴尔代
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）