北京市人民政府


北京市建设工程勘察招标投标管理规定（修正）
北京市人民政府


根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改

第一章 总 则
第一条 为了完善本市勘察行业的竞争机制，保证工程质量，提高工程投资效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市建设工程勘察招标投标工作的主管部门，是首都规划建设委员会办公室（以下简称首规委办），北京市勘察设计管理处负责日常管理工作。
第三条 在本市行政区域内，凡符合下列条件之一的建设工程勘察项目（经首规委办批准不宜招标的建设工程勘察项目除外），均须按照本规定进行招标投标：
（一）总建筑面积在五万平方米以上的民用建设工程项目；
（二）总投资额在五千万元以上的工业、民用、市政建设工程项目；
（三）总投资额在五百万美元以上的外商投资的建设工程项目；
（四）特级和一级建筑物或对地基基础有特殊要求的建设工程项目；
（五）概算在五十万元以上的岩土工程、水文地质工程项目。
第四条 招标方式可以采用公开招标或者邀请招标，投标单位不得少于三个。
特殊建设工程项目，由建设单位向市勘察设计管理处提出申请，经批准后，可进行议标。

第二章 招 标
第五条 实行招标的建设工程项目，应当具备下列条件：
（一）经批准的建设工程项目可行性研究报告；
（二）经规划部门核准用地范围的图纸和文件；
（三）设计任务书和符合要求的地形图、建筑平面位置图。
第六条 招标活动由招标单位负责组织。建设工程项目可以一次性招标，也可以分项招标。
第七条 招标单位应当是具有法人资格的建设单位，或者建设单位委托的具有相应资格的设计单位、监理单位。
第八条 招标文件由招标单位编制。招标文件应当包括招标书、工程概况、招标方式、对投标单位资质的要求、对提交勘察成果报告时间的要求、对勘察技术的特殊要求以及勘察现场条件的图纸和说明等内容。
第九条 招标文件由招标单位向市勘察设计管理处备案后，发送投标单位。招标文件发出后，招标单位不得随意修改或增加附加条件。因特殊情况确需对招标文件进行修改或补充的，需经市勘察设计管理处批准，并在投标截止日期前十天通知所有投标单位。

第三章 投 标
第十条 凡持有企业法人营业执照和工程勘察证书的工程勘察单位，均可按工程勘察证书规定的业务范围参加投标。
第十一条 投标单位的资格文件由招标单位进行核查，并报市勘察设计管理处复核。
投标单位应当向招标单位缴纳投标保证金（投标保证金的具体数额由招标单位在招标文件中规定），领取招标文件。
第十二条 投标单位应当按照招标文件要求编写投标书。投标书应当字迹清楚、内容齐全、表达真实准确，并应当加盖单位公章和法定代表人印章。
投标书应当包括以下内容：
（一）勘察方案及说明书；
（二）勘察手段、施工组织方案；
（三）需建设单位提供的配合条件；
（四）提交勘察成果的时间；
（五）勘察费报价。勘察费根据投标书工作量按国家收费标准计算，上下浮动不得超过5％。
第十三条 投标单位应当按照招标文件规定的时间、地点，将密封后的投标书送达招标单位。投标书一经送达不得更改。

第四章 开标、评标、决标
第十四条 开标由招标单位主持，并应当在全部投标单位参加下公开进行。开标时应当对标书登记编号，做保密处理后送评标小组。
第十五条 招标单位应当检查投标书的密封情况，宣布评标原则、决标办法和程序，启封投标书，宣读投标书的主要内容，并作开标记录。
第十六条 有下列情况之一的，投标书无效：
（一）投标书未密封；
（二）投标书未按招标文件要求编制或者文字不清、内容不全、弄虚作假；
（三）投标书未加盖单位公章和法定代表人印章；
（四）投标书逾期送交；
（五）未缴纳投标保证金。
第十七条 评标小组由招标单位和专业技术专家、该项工程的建筑设计人员五至七人组成，与投标单位有直接经济利益关系单位的人员不得参加评标小组。
第十八条 评标小组以招标文件的要求和投标书的内容为主要依据，对投标单位执行规范和规程、解决工程技术问题、勘探和测试工作量的合理程度、勘察进度以及投标单位的资历和社会信誉等方面进行综合评价后，择优决定中标单位。
第十九条 评标报告由招标单位编制。招标单位将评标报告报市勘察设计管理处备案后，向中标单位发出中标通知书，向未中标单位发出未中标通知书。
第二十条 决标后十日内，招标单位应当向所有未中标单位返还投标保证金，并付给未中标单位投标书编制补偿金，补偿金的具体数额由评标小组根据编制投标书的工作量确定；中标单位的投标保证金，在中标单位与招标单位签订勘察合同后，由招标单位返还。
第二十一条 中标单位自接到中标通知书之日起一个月内，应当与招标单位按照投标书的内容签订勘察合同。
中标单位应当依照勘察合同进行勘察，不得转包给非中标单位勘察。
第二十二条 决标后，招标单位和中标单位应当向市勘察设计管理处缴纳管理费，管理费的具体标准由市物价局会同市财政局制定。

第五章 法律责任
第二十三条 有下列情形之一的，勘察结果不予确认，设计单位不得使用；市勘察设计管理处对责任单位处以勘察费50％的罚款，其中属投标单位责任的，责令投标单位一年内不得在本市进行投标：
（一）按照本规定应当实行招标而未招标的建设工程项目；
（二）投标单位不符合条件，参加投标并中标的。
本条第（二）项的招标、投标无效。
第二十四条 在投标过程中，投标者互相串通，抬高标价或压低标价的；投标单位和招标单位互相串通，以排挤其他投标单位参与公平竞争的，其中标无效，由市勘察设计管理处责令其半年或者一年内不得在本市进行投标或者招标，并由工商行政管理部门依法给予处罚。
第二十五条 中标通知发出一个月后，中标单位不签订勘察合同的，其投标保证金不予返还。
第二十六条 勘察合同签订后，中标单位转包的，由市勘察设计管理处对其处以勘察费50％的罚款，并责令其半年或者一年内不得在本市进行投标。
第二十七条 招标、投标过程中发生争议或纠纷的，可以协商解决，或者向市勘察设计管理处申请调解。

第六章 附 则
第二十八条 本规定具体执行中的问题，由首规委办负责解释。
第二十九条 本规定自1995年7月1日起施行。



1995年4月7日
中保人寿保险有限公司


中保人寿保险有限公司关于印发《中保人寿保险有限公司法定分保业务实施细则（暂行）》的通知

1996年11月5日，中保人寿保险有限公司

各省、自治区、直辖市、计划单列市分公司，哈尔滨、长春、沈阳、西安、武汉、成都、南京、广州、济南、杭州市分公司：
根据中国人民银行银复〔1996〕205号文件《关于法定再保险业务问题的批复》及中保再保险有限公司《人身险法定分保业务实施细则（暂行）》的有关规定，结合我公司业务实际情况，总公司研究制定了《中保人寿保险有限公司法定分保业务实施细则（暂行）》。现印发给你们，请遵照执行。
各分公司应根据本《细则》的规定及要求，抓紧制定1996年第1、2、3期分保业务报表及帐单，并于11月30日前报送总公司，分保费余额于12月10日前上划至总公司。
为了保证法定分保业务的顺利实施，各分公司要安排熟悉业务，具有较强工作能力的人员负责分保工作，并将分管该项工作的处室及人员名单上报总公司业务管理部。
各分公司在具体执行过程中有什么问题请及时报告总公司。

附：中保人寿保险有限公司法定分保业务实施细则（暂行）
根据《中华人民共和国保险法》的有关规定和中国人民银行《一九九六年人身险法定分保条件》及中保再保险有限公司《人身险法定分保实施细则（暂行）》特制订本细则。
本细则所称分保均指法定分保，分保接受人特指由人民银行授权接受法定分保业务的中保再保险有限公司。
根据有关要求，法定分保由总公司与中保再保险有限公司统一办理，因此各分公司须将其分保费和各种分保帐单、报表划、报至总公司，赔款亦须由总公司向分保接受人摊回后拨至分公司。
一、开始日期
法定分保于1996年1月1日正式实施。凡1996年1月1日起签发的属法定分保范围内的保险单均需办理法定分保。法定分保业务每年自动续转，各分公司不得以任何理由注销。
二、业务范围
各分公司直接承保和代理人代理的意外伤害险和健康险的全部业务，其中不包括储金业务和按惯例不属于商业保险的业务。法定分保业务各险种所使用条款为中国人民银行颁布、批准或备案的条款和经中国人民银行批准或经分保接受人同意的保险协议。
三、分保比例
属分保范围内的业务，分公司按毛保费的20％划至总公司，其余80％成份自留。总公司负责分公司赔款的20％。
四、业务年度
每一业务年度为3年。保险单业务年度的划分以保险责任开始的自然年度为标识。某一业务年度已做分保的保险单项下发生的赔款，无论其赔款发生在该业务年度中的哪一年，均为该业务年度的分保赔款。编报时须注意加以区别。每一业务年度滚动到第三年底结束。例如保险责任在1996年开始的保险单应纳入1996业务年度。1996业务年度的保单在1997、1998年发生的赔款，其赔款仍计为1996业务年度的赔款。1996业务年度涵盖的时间范围为1996年1月1日至1998年12月31日。
五、业务类别
分保业务按险种责任性质归类，共分7类，类别及相应的险种编号如下：
险种编号 类别名称
Ｏ． 团体人身意外险（附加医疗保险）
Ｐ． 人身意外伤害保险（附加医疗保险）
Ｑ． 中小学生平安保险
Ｒ． 大额疾病医疗保险
Ｓ． 航空人身意外保险
Ｕ． 健康保险
Ｙ． 其他险
六、手续费
各险种以分保费为基数提取25％的预付分保手续费，该手续费从季度帐单分保费中扣留，并在再保险3年核算期届满时根据各分公司分保业务的赔付率予以调整，公式如下：
本业务年度分保业务的已决赔款＋未决赔款
赔付率＝--------------------------------------×100％
本业务年度全部法定分保费
赔付率等于65％的，分保手续费率为25％。以65％为标准，赔付率每升高或降低1个百分点（不足1个百分点不计），分保手续费率减少或增加0．5个百分点，但分保手续费率最高以35％为限，最低以12．5％为限。
手续费除根据各分公司的赔付率调整外，总公司还可根据全系统的赔付率再做进一步微调。
以上分保手续费均包括经纪人手续费、代理费、营业税及印花税在内。
上述分保手续费进行调整时，各币种均折合成人民币统算。折合率以调整分保手续费当年12月31日国家外汇管理局公布的外汇牌价中间价为准。
七、退保手续费
凡遇退保，分公司应将分保手续费退回总公司。如退保发生在保单生效日后的1个月内，总公司退回该保单全部分保费。如超过1个月，总公司按未经过期间比例退回分保费（未经过期间未满1个月的按1个月计），并按退保手续费率计算退保手续费。退保手续费率为当时银行的活期存款利率，退保手续费按整月计算，不足1个月部分不计。
八、未决赔款和未到期责任
未决赔款每年在第四季度按业务年度与险种类别、币种编制报送。每一业务年度滚转到第三年底业务年度结束时，仍有未决赔款，该未决赔款全额转入下一个业务年度的季度帐单中。例如：1996业务年度的保单到1998年底仍有未决赔款，该未决赔款在1996业务年度第12期帐单中做未决赔款转出，在1997业务年度的第8期帐单中做未决赔款转入。
对于个别特殊险种，如在3年核算期满仍有未了责任，该笔业务的未到期保费按全部分保费的100％转入下一业务年度。
九、现金赔款
每一张保单或每一次事故赔款折合人民币达到或超过50万元时，分公司可向总公司发出现金赔款通知书，并应按总公司的要求提供与该笔赔款有关的理赔资料，如未按要求提供，总公司应在10天内通知分公司增补。总公司应在收到所需资料的30天内支付现金赔款。但要在下季度帐单中冲减。
例如：××公司4月份得到现金赔款60万元，该公司要在作第二季度帐单时冲减，冲减方法如下：
--------------------------------------------------------
| 借 | 贷 |
|--------------------------|------------------------|
| 已决赔款1600000 | 退现金赔款600000|
--------------------------------------------------------
为提高效率各出单公司的现金赔款出险通知单可在报上一级公司的同时上报总公司。
十、赔案处理
各分公司有权按照保单的约定处理一切赔案，决定赔款金额和合理的施救费用，但每一张保单项下一次赔款折合人民币达到或超过150万元时，分公司应在接到出险或索赔通知后的30天之内将该项赔款的有关情况通知总公司。分保接受人视情况有权派员参与理赔。
十一、帐单和业务报表的编制
各分公司要按业务年度、业务类别编制季度分保帐单上报总公司分保处。季度划分方法为：1月1日至3月31日为第一季度，4月1日到6月30日为第二季度，7月1日到9月30日为第三季度，10月1日到12月31日为第四季度。每一业务年度各分公司共须报12期帐单。
各分公司于每一季度结束后的30天内，必须将分保帐单编制完毕并报送总公司分保处。付款方必须在每一季度结束后的45天内将帐单余额付给收款方。
分公司在每个季度结束后30天内编报分保季报汇总表送总公司。分保费若有分期付款的应在备注栏中注明。
十三、帐务结算
从1996年度开始，各分公司必须单独建立分保帐户，凡属分保保费或赔款各分公司直接同总公司办理结付手续。各分公司应付的分保款项不得与应付总公司其他款项轧差、顶替或任何形式的转换，以保证分保资金的正常运作。
中保人寿保险有限公司分保帐户情况如下：
开户行：中国工商银行北京市南礼士路支行宣内分理处
帐 号：417--273013--73
户 名：中保人寿保险有限公司资金清算中心
十四、申报
各分公司每一张保险单所承保的各类业务如果总保额（100％）折合人民币达到或超过以下限额时，应在其承保业务前及时向总公司分保处申报。
1．团体人身意外险： 10000000元人民币
2．中小学生平安险： 10000000元人民币
3．人身意外险： 1000000 元人民币
4．大额疾病医疗险： 1000000 元人民币
5．航空人身意外险： 1000000 元人民币
6．其他险： 1000000 元人民币
十五、总公司业务管理部分保处联系地址：
北京市西城区北新华街甲45号格兰云天大酒店510房间
联系电话：66088730 66071166--510
传 真：66088757
邮 编：100031
附表：一
中保人寿保险有限公司分公司
分保季报汇总表
业务年度：
帐 单 期：
货 币
制表日期： 货币单位：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|编 码| 险 种 |总 保 额|总 保 费|分 保 费|分保手续费 |退保金|退回分保手续费|总赔款金额|应摊赔款|余额|未决赔款|备注|
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｏ | 团体人身意外保险| | | | | | | | | | | |
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｐ | 人身意外伤害保险| | | | | | | | | | | |
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｑ | 中小学生平安保险| | | | | | | | | | | |
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｒ | 大额疾病医疗保险| | | | | | | | | | | |
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｓ | 航空人身意外保险| | | | | | | | | | | |
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｕ | 健康保险 | | | | | | | | | | | |
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｙ | 其他险 | | | | | | | | | | | |
|--------------------------|------------------------------------------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| 合 计 | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
经 理： 复 核： 制表：
附表：二 中保人寿保险有限公司分公司分保业务季度帐单
险 种：
业务年度：
帐 单 期：
货 币： 货币单位：
------------------------------------------------------------------------
|科 目 | 借 | 贷 |
|----------------------------|------------------|------------------|
|分 保 费 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|分保手续费 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|赔 款 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|退现金赔款 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|未到期保费转入、转出 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|未决赔款转入、转出 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|退保手续费 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|余 额 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|合 计 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|未决赔款数 | | |
------------------------------------------------------------------------
经理： 复核： 经办： 公司签章
年 月 日
注：1．退现金赔款这一项，只有作过现金赔款帐单的当季度帐单内冲销向总
公司要过的现金赔款数，但已决赔款这一项已包括此数。
2．未到期保费转入，转出，未决赔款转入，转出，这两项在3年核算期结
束当期使用。
3．未决赔款数在每年第四季度帐单中使用。
附表：三 中保人寿保险有限公司分公司现金赔款出险通知书
编号： 年 月 日 币制：
------------------------------------------------------------------------
|分出公司名称： |
|--------------------------------------------------------------------|
|出单分支公司名称： |
|--------------------------------------------------------------------|
| 险别： 业务年度： |
|--------------------------------------------------------------------|
|赔案内容摘要： |
|--------------------------------------------------------------------|
|保单号码： 保险期限： |
|--------------------------------------------------------------------|
|保额（100％）： 分保数额（20％）： |
|--------------------------------------------------------------------|
|现金赔款（100％）： 分保数额（20％）： |
|--------------------------------------------------------------------|
|赔案发生日期及地点： |
|--------------------------------------------------------------------|
|损失内容摘要： |
------------------------------------------------------------------------
以下供接受公司使用
------------------------------------------------------------------------
|法定业务部编号： 审核赔款金额： |
|--------------------------------------------------------------------|
|法定业务部处理意见： |
| |
| |
| |
|--------------------------------------------------------------------|
|法定业务部批准人： 经办人： |
------------------------------------------------------------------------
批准： 复核： 制表： 日期：