浙江省预防职务犯罪条例
浙江省人大常委会
浙江省预防职务犯罪条例
（2006年11月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
第一章总则
第一条为了预防职务犯罪，促进国家工作人员依法、公正、廉洁履行职务，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内预防职务犯罪工作适用本条例。
第三条本条例所称的职务犯罪，是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪，国家机关工作人员的渎职犯罪和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪及其他犯罪。
第四条预防职务犯罪工作贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持教育、制度、监督并重和内部预防、专门预防、社会预防相结合的原则。
第五条预防职务犯罪工作实行国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体各负其责，社会共同参与的工作机制。
预防职务犯罪工作实行领导责任制，单位主要负责人为预防职务犯罪工作的责任人，其他负责人根据分工承担相应领导责任。
第六条检察机关、监察机关和审计机关在各自职责范围内，加强监督、指导，做好预防职务犯罪工作。
第二章职责和措施
第七条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体应当履行下列预防职务犯罪的职责：
(一)制定、实施内部预防职务犯罪工作措施，将预防职务犯罪工作列入年度工作计划和廉政建设责任制；
(二)开展内部预防职务犯罪教育，加强对隶属单位预防职务犯罪工作的指导、监督；
(三)建立健全内部监督管理制度，加强对公共采购等重点岗位、环节的监督与管理；
(四)建立、完善任职和公务回避、经济责任审计、领导干部个人重大事项报告等制度；
(五)实行信息公开，自觉接受社会监督；
(六)按职责查处职务违法违纪行为，发现涉嫌犯罪的，及时移交检察机关依法处理；
(七)其他预防职务犯罪职责。
第八条国家机关应当履行下列预防职务犯罪的职责：
(一)严格执行财经管理制度和干部离任审计制度，加强内部审计监督；
(二)建立健全廉洁准入、失信惩罚制度，促进政府、企业和个人信用体系建设；
(三)推进电子政务建设，建立健全网上审批、网上招标、网上招生等技术预防系统；
(四)规范行政许可、行政处罚、行政强制等行政行为，建立、完善行政执法责任制；
(五)对政府投资建设项目、经营性土地使用权出让、政府采购、国有资产产权交易等依法实行招标；招标时可以向检察机关查询投标人行贿犯罪档案；
(六)加强行政程序制度建设和行政层级监督，建立依法行政情况考核制度；
(七)建立健全案件办理的监督制约机制和司法纠错机制，依法及时纠正司法过错行为；
(八)其他预防职务犯罪职责。
第九条国有公司、企业、事业单位、人民团体应当履行下列预防职务犯罪的职责：
(一)遵守法律、法规，严格执行企业经营决策、分配、财务、工程招标投标等方面的有关规定、制度；
(二)建立投资、资产处置、资金运作、物资采购及其他重要经济活动的决策、执行的监督制约机制；
(三)完善职工代表大会和监事会制度，加强对经营管理和财务活动的监督；
(四)加强对人事、财务、采购等重点岗位人员的教育、管理和监督，不得任用、聘任不具有法律规定资格的人担任董事、监事和高级管理人员；
(五)其他预防职务犯罪职责。
第十条检察机关应当履行下列指导、监督预防职务犯罪工作职责：
(一)依法查处职务犯罪；
(二)收集、分析、处理职务犯罪信息；
(三)提出预防职务犯罪的对策和建议；
(四)开展预防职务犯罪的法制宣传、警示教育和预防措施咨询活动；
(五)建立和完善行贿犯罪档案查询制度，受理行贿犯罪档案查询；
(六)在重点行业、领域与有关单位共同建立预防职务犯罪的工作机制；
(七)检查、通报预防职务犯罪工作情况；
(八)其他预防职务犯罪职责。
第十一条监察机关应当履行下列指导、监督预防职务犯罪工作职责：
(一)调查处理监察对象违反行政纪律的行为；
(二)开展廉政法制教育；
(三)建立健全廉政建设责任制；
(四)收集、分析、处理行政违纪信息；
(五)检查、通报预防职务犯罪工作情况；
(六)提出预防职务犯罪的对策和建议；
(七)其他预防职务犯罪职责。
第十二条审计机关应当履行下列指导、监督预防职务犯罪工作职责：
(一)依法开展审计监督，实行单位负责人任期和离任经济责任审计制度；
(二)加强对内部审计的监督和指导；
(三)开展财经法制教育；
(四)收集、分析、发布、处理财经违纪信息；
(五)提出预防职务犯罪的对策和建议；
(六)其他预防职务犯罪职责。
第十三条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体设立的监察或者审计等部门，在检察机关、监察机关、审计机关的指导下承担本单位预防职务犯罪的具体工作。
第十四条司法行政、文化、新闻出版、广播电视等部门，应当开展预防职务犯罪的法制宣传教育活动。
有关部门和干部培训院校在国家工作人员任职培训时，应当将预防职务犯罪教育列为培训内容。
审判机关、检察机关、公安机关和司法行政部门通过对职务犯罪案件的侦查、起诉、审判和执行活动，对国家工作人员和其他公民进行法制宣传和警示教育。
第十五条新闻媒体依法对预防职务犯罪工作和国家工作人员履行职务的情况进行舆论监督。
第十六条国家工作人员应当依法履行职责，自觉接受预防职务犯罪教育和监督。
担任领导职务的国家工作人员应当将预防职务犯罪工作情况列入年度述职报告，接受评议和考核。
第三章监督和保障
第十七条检察机关、监察机关、审计机关对有关单位和国家工作人员履行预防职务犯罪工作职责进行督促、检查时，有关单位和人员应当如实提供有关资料，说明有关情况。
第十八条审判机关、检察机关、监察机关、审计机关在工作中发现有关单位预防职务犯罪工作制度不健全、管理不规范的，应当提出司法建议、检察建议、监察建议、审计建议，以书面形式送达被建议单位，并抄送其主管部门；司法建议、监察建议和审计建议同时抄送同级检察机关；必要时，检察建议等相关建议抄送同级监察机关、审计机关。
被建议单位应当自收到建议书之日起三十日内，将整改情况书面反馈给提出建议的机关，并报送主管部门。
主管部门应当加强对被建议单位整改工作的督促与指导。
第十九条检察机关、监察机关、审计机关在预防职务犯罪工作中发现有关单位和国家工作人员违反法律、法规和行政纪律的，应当依法责令其停止或者书面建议其主管部门和其他有关机关责令其停止违反法律、法规和行政纪律的行为。
主管部门或者其他有关机关应当在收到建议书之日起三十日内将处理情况书面反馈给提出建议的机关。
第二十条任何单位和个人有权对预防职务犯罪工作提出建议、批评和意见，有关单位应当及时研究处理或者转送有管辖权的部门处理。
第二十一条任何单位和个人对国家工作人员利用职权实施的违法犯罪行为，有权控告和举报，受理部门应当依法调查处理，并为控告人、举报人保密，控告、举报属实、有功的，有关机关应当给予奖励。
第二十二条任何单位和个人不得打击、报复控告人、举报人。
控告人、举报人因为举报而使本人及其亲属的人身或者财产安全受到威胁时，可以要求公安机关提供保护，必要时，公安机关应当依法采取相应的保护措施。
第二十三条国家机关、事业单位、人民团体应当把预防职务犯罪工作所需经费列入本部门的年度财务预算。国有公司、企业应当把预防职务犯罪工作所需经费列入本公司、企业的年度财务预算。
县级以上人民政府应当为检察机关、监察机关、审计机关的预防职务犯罪工作提供必要的经费保障。
第四章法律责任
第二十四条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体违反本条例规定，有下列情形之一的，由其主管部门或者监察机关、审计机关责令改正；逾期未改正的，予以通报批评，并对违反行政纪律的单位主要负责人、其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不履行或者不正确履行预防职务犯罪工作职责，致使本单位发生职务犯罪案件的；
(二)明知本单位国家工作人员涉嫌职务犯罪而隐瞒不报或者不移交检察机关处理的；
(三)干扰、妨碍或者拒不配合检察机关、监察机关、审计机关依法开展预防职务犯罪工作的；
(四)不接受预防职务犯罪的司法建议、检察建议、监察建议、审计建议，造成后果的；
(五)对控告人、举报人进行打击报复或者不依法保护控告人、举报人的；
(六)其他妨碍预防职务犯罪工作的行为。
第二十五条国家工作人员违反本条例第十六条第一款规定的，由其所在单位、主管部门、监察机关按照有关法律、法规予以处理。
第二十六条检察机关、监察机关、审计机关不按照本条例规定履行职责的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
预防职务犯罪工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、泄露秘密的，由其所在单位、主管部门、监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十七条依照法律、法规授权或者依法受委托从事公务的组织、单位，参照本条例开展预防职务犯罪工作。
村民委员会、居民委员会等基层组织，参照本条例开展预防职务犯罪工作。
第二十八条本条例自2007年3月1日起施行。
哈尔滨市市容环境卫生管理条例
黑龙江省哈尔滨市人大常委会
哈尔滨市市容环境卫生管理条例
（2003年10月31日哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，
2003年12月13日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强城市市容环境卫生管理，创造整洁、优美的工作和生活环境，促进物质文明和精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市的建成区以及其他实行城市化管理的地区。
实行城市化管理的地区的具体范围，由市人民政府划定并公布。
第三条 市市容环境卫生行政主管部门主管全市市容环境卫生工作，并负责本条例的组织实施。
区市容环境卫生行政主管部门依据职责权限负责辖区内的市容环境卫生管理工作。
集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关负责实施本条例规定的行政处罚。
规划、建设、房产、国土资源、环境保护、工商、卫生、公安、交通、水务等有关行政主管部门，应当依据各自的职责，协助做好市容环境卫生管理工作。
第四条 市容环境卫生工作，坚持统一领导、分级管理、公众参与、社会监督的原则。
第五条 市和区人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施，提供市容环境卫生公共服务，保证市容环境卫生事业与经济和社会发展相适应。
第六条 市市容环境卫生行政主管部门应当会同有关部门根据城市市容环境卫生事业发展的需要，组织编制市容环境卫生专业规划，经市人民政府批准后，纳入城市总体规划。
第七条 各级人民政府应当鼓励、支持和引导单位或者个人开办市容和环境卫生服务企业，逐步实现市容和环境卫生服务的社会化、市场化、专业化。
第八条 市容环境卫生行政主管部门和广播电视、新闻出版、文化、卫生、教育等行政主管部门，以及机场、车站、码头、旅游景点等公共场所的经营或者管理单位，应当加强有关市容环境卫生法律、法规和科学知识的宣传教育工作，增强公民的市容环境卫生意识。
广播、电视、报刊等媒体应当根据市容环境卫生管理的工作需要，安排市容环境卫生方面的公益性宣传内容。
第九条 市人民政府应当创造条件，促进市容环境卫生科学技术研究，推广先进技术，提高市容环境卫生质量和管理水平。
第十条 任何单位和个人都有享受整洁优美的市容和卫生环境的权利，同时有维护市容环境卫生、爱护环境卫生设施的义务，对损害、破坏市容环境卫生的行为有权劝阻和举报。
第二章 市容管理
第十一条 市市容环境卫生行政主管部门应当会同有关部门，根据实际需要，制定本市的城市容貌标准，报市人民政府批准后公布实施。
本市城市容貌标准应当包括城市道路、建筑景观、公共设施、广告标志、夜景灯饰、公共环境等方面的要求。
第十二条 建筑物、构筑物、道路及供水、排水、环境卫生、交通、照明、燃气、人防、电力、电讯等公共设施，应当符合城市容貌标准，所有者、使用者或者管理者应当明确责任，经常维护，保持其完好、整洁、美观。
第十三条 任何单位和个人，不得在道路两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊情况需要临时堆放和搭建的，应当征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照规定办理审批手续。违反规定，擅自堆放物料的，责令清除，并处以500元以上3000元以下罚款；擅自搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，责令拆除，并处以1000元以上5000元以下罚款。
在道路两侧和公共场地搭建的建筑物、构筑物或者其他设施超过批准期限或者停止使用时，应当及时清除。违反规定的，责令清除，并处以500元以上2000元以下罚款。
第十四条 临街建筑物、构筑物或者其他设施破旧、污损的，所有者、使用者或者管理者应当按照市人民政府的规定进行清洗、粉刷或者修饰。违反规定的，由市容环境卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由市容环境卫生行政主管部门委托专业企业按照规定代为清洗、粉刷或者修饰，所需费用由责任人承担；对不支付费用的，可以依法申请人民法院执行。
第十五条 主要道路两侧和重点区域内建筑物的窗外、屋顶、平台、阳台外，不得悬挂、晾晒、摆放影响城市容貌的物品。违反规定的，责令清除，处以20元以上100元以下罚款。
第十六条 禁止在道路及其他公共场所的树木和护栏、路牌、线杆等设施上吊挂、晾晒物品。违反规定的，责令改正，处以20元以上50元以下罚款。
第十七条 各类招贴物应当在公共揭示栏上招贴。
区人民政府应当组织设置公共揭示栏，为发布信息者提供方便。
任何单位和个人，不得在建筑物、构筑物、树木或者其他设施上涂写、刻画、张贴。违反规定的，责令清除，按每处处以100元以上500元以下罚款；对公布通讯工具号码的，可由集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关查证属实后通知通信管理部门，由通信管理部门中止该通讯工具号码的使用。
第十八条 对临街建筑物进行外墙面装修、门窗改建，应当征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照规定办理手续，并做到工完场清。违反规定，擅自装修、改建不影响城市容貌的，责令补办审批手续，并处以500元以上1000元以下罚款；影响城市容貌的，限期恢复原样，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第十九条 设置大型户外广告和非广告的电子显示屏、实物造型、充气模型、空中飘浮物等户外设施，应当征得市市容环境卫生行政主管部门同意后，按照规定办理审批手续。
设置小型户外广告和宣传画廊、灯箱、牌匾、旗、幌等户外设施，应当征得区市容环境卫生行政主管部门同意后，按照规定办理审批手续。
违反前两款规定的，责令限期拆除，逾期未拆除的，可强制拆除；对擅自设置户外广告的，并处以1000元以上5000元以下罚款；对擅自设置其他户外设施的，并处以500元以上2000元以下罚款。
第二十条 禁止在道路及临街建筑物、构筑物上设置条幅。重大节日和全市性的重大活动需要临时设置的，应当经市市容环境卫生行政主管部门批准。
第二十一条 经批准设置的户外设施和条幅，应当按照批准的位置、规格、式样、材料、期限等要求设置，并保持安全、整洁、完好。违反规定的，责令改正，或者采取补救措施，并按每处处以200元以上500元以下罚款。
第二十二条 节日和重大活动期间临时设置的宣示物和灯饰设施，应当按照规定的期限设置，到期自行拆除。逾期未拆除的，责令拆除，并处以100元以上500元以下罚款。
第二十三条 高层建筑和主要道路两侧、重点区域的临街建筑物、构筑物和其他设施及道路、广场、绿地、花坛，应当按照规定设置夜景灯饰设施。
夜景灯饰设施的设置、使用、管理，按照市人民政府的规定执行。
供电单位对夜景灯饰设施供电，应当给予优惠。
第二十四条 占、挖道路的施工单位，应当维护施工现场的容貌整洁，工程竣工后及时清理现场，由市容环境卫生行政主管部门参与验收。
第二十五条 建设工程的施工单位，应当按照规定对施工现场进行围挡，对临街围挡的立面进行美化；并及时清运渣土，保持周围环境的整洁；工程竣工后及时拆除围挡，平整场地。违反规定，未对施工现场进行围挡或者未对临街围挡立面进行美化的，责令改正，并按照围挡长度每延长米处以100元以上500元以下罚款；清运渣土不及时或者工程竣工后未及时拆除围挡、平整场地的，责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
施工现场出入口应当进行硬铺装；施工现场材料、设备、临时设施应当摆放、搭建整齐。违反规定的，责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
停建工程，应当保持围挡的整洁完好。违反规定的，责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十六条 在城区运行的机动车、船等交通工具，应当保持容貌整洁、外形完好。
第二十七条 室外停车场应当保持场地清洁，车辆停放整齐。违反规定的，责令改正，并处以经营者200元以上500元以下罚款。
第三章 环境卫生管理
第二十八条 城市环境卫生应当符合国家和本市规定的环境卫生质量标准。
第二十九条 道路及其他公共场所的专业清扫保洁责任单位应当按照作业规范和环境卫生标准要求，定时清扫，及时保洁，减少作业对道路交通的影响和对环境的污染。违反规定的，责令改正，并处以100元以上1000元以下罚款。
第三十条 开挖道路、清疏沟渠、修整绿地等行为产生的废弃物，作业单位应当及时清理，不得乱堆乱放。违反规定的，责令改正，并处以200元以上3000元以下罚款。
第三十一条 驾驶员不得在道路上自行或者雇佣他人洗车。违反规定的，处以20元以上200元以下罚款。
第三十二条 经批准临时占用道路、广场及其他公共场所举办节庆、文化、体育、商业等活动的，应当保持周围环境卫生整洁，及时清除临时设置的设施和产生的废弃物。违反规定的，责令改正，并对组织者处以300元以上3000元以下罚款。
第三十三条 运输砂石、泥浆、粪便、渣土等散体、流体物料或者垃圾的车辆应当覆盖、密闭，不得遗撒、泄漏。
驶出施工现场的车辆，应当清除轮胎上的泥土，不得带泥土在道路上行驶。
违反前两款规定的，责令清除，并按照污染道路长度每延长米处以100元以上200元以下罚款。责任人未清除前，集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关可以暂扣运输车辆，清除后，返还运输车辆。
对违反本条第一、二款规定的，公安交通管理部门应当滞留运输车辆，并通知集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关进行处理。
第三十四条 城区内，禁止下列影响环境卫生的行为：
（一）随地吐痰、吐口香糖；
（二）随地扔果皮、烟头、纸屑、包装物、冰棍杆等废弃物；
（三）随地倾倒垃圾、残土、冰雪；
（四）在道路等公共场所焚烧冥纸、冥币等冥品；
（五）随地泼污水，焚烧落叶、垃圾或者其他杂物；
（六）随地便溺；
（七）随地屠宰禽畜；
（八）擅自进行污染公共环境卫生的作业；
（九）其他有碍市容环境卫生的行为。
违反前款第（一）、（六）项规定的，责令清除，并处以20元以上200元以下罚款；违反前款第（二）项规定的，责令清除，并处以10元以上50元以下罚款；违反前款第（三）项规定的，责令清除，对个人处以50元以上200元以下罚款，对单位处以500元以上2000元以下罚款，运输车辆整车倾倒的，每车处以1000元以上5000元以下罚款；违反前款第（四）项规定的，责令清除，并处以50元以上100元以下罚款；违反前款第（五）项规定的，责令改正，对个人处以20元以上100元以下罚款，对单位和个体业户，处以50元以上200元以下罚款；违反前款第（七）项规定的，责令处理，并按禽类每只处以10元以上50元以下罚款，畜类每头（只）处以100元以上500元以下罚款。
第三十五条 城区内不准饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、驴、马、牛等家禽家畜和食用鸽，因教学科研等特殊需要必须饲养的，依照有关规定执行。违反规定的，予以没收，按家禽、食用鸽每只处以10元以上50元以下罚款，家畜每头（只）处以100元以上500元以下罚款。
居民饲养宠物和信鸽，不得影响公共环境卫生。宠物在公共场所排放的粪便，其携带者应及时清除。禁止在住宅楼房顶部、阳台外和窗外搭建鸽舍。违反规定的，责令清除或者拆除，并处以20元以上100元以下罚款。
第三十六条 禁止在居民区庭院等公共部位堆放杂物、丢弃废弃物。违反规定的，由街道办事处责令限期清理；逾期不清理的，由街道办事处组织人员或物业企业代为清理，所需费用由责任者承担。
第三十七条 单位和个体业户，应当按照市或者区人民政府的有关规定承担清除道路冰雪责任。违反规定未完成清冰雪任务的，责令改正，按照清冰雪责任区面积每平方米处以10元以上50元以下罚款。
第四章 城市垃圾管理
第三十八条 市容环境卫生行政主管部门应当对城市垃圾的收集、运输和处理实施监督管理，并逐步做到无害化处理和综合利用。
任何单位和个人都应当按照市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式倾倒垃圾。
环境卫生作业单位应当及时清运垃圾，防止垃圾污染环境。
第三十九条 居民生活垃圾实行袋装收集管理，逐步推行分类投放、收集、运输和处置。分类投放和收集的标准，由市市容环境卫生行政主管部门制定。
第四十条 居民应当自觉维护居住区的整洁，按照规定倾倒生活垃圾。
任何人不准从楼上抛撒垃圾。违反规定的，责令清除，并处以100元以上500元以下罚款。
第四十一条 市容环境卫生专业运输单位应当及时拉运居民生活垃圾，做到日产日清。违反规定的，责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第四十二条 生活垃圾由符合资质条件的垃圾处理场（厂）按照城市环境卫生标准和有关规范处置。
垃圾产生者应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。
第四十三条 单位和个体业户产生的生活垃圾，由单位和个体业户负责收集、拉运或者委托市容环境卫生专业运输单位拉运。
第四十四条 单位和个人装修房屋产生的垃圾，应当在市容环境卫生行政主管部门、街道办事处或者物业管理单位指定的地点临时堆放，及时自行清运或者委托环境卫生作业单位清运。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，并处以100元以上500元以下罚款。
第四十五条 集贸市场的经营管理单位应当保持场内和周围环境整洁，及时清除垃圾。违反规定的，责令改正，并处以200元以上2000元以下罚款。
第四十六条 医院、疗养院、屠宰场、肉类加工厂、生物制品厂产生的垃圾，不得混入生活垃圾，由责任单位按照有关规定收集、运输和处理。
第四十七条 工程施工产生的建筑垃圾和渣土等固体废弃物，应当按规定进行收集、运输、处理。
建筑垃圾和渣土排放的规定，由市人民政府另行制定。
第四十八条 市容环境卫生行政主管部门负责城市粪便收集和处置的统一管理。
粪便的处理，应当达到无害化处理的标准。
化粪池、储粪池的粪便外溢时，市容环境卫生行政主管部门应当组织有关单位及时清除、疏通，再分清责任，由责任者承担有关费用。
第五章 环境卫生设施管理
第四十九条 市容环境卫生行政主管部门应当制定环境卫生设施建设专项规划，并组织实施。
第五十条 主、次干道两侧和重点区域内的环境卫生设施，由市容环境卫生行政主管部门负责设置。
第五十一条 集贸市场、公园、影剧院、商场、饭店、体育场（馆）、长途客运站、火车站、码头等公共场所，由管理单位按照规定标准设置公共厕所、生活垃圾收集容器、果皮箱等环境卫生设施。违反规定，未设置厕所的，责令改正，并处以5000元以上10000元以下罚款；未设置生活垃圾收集容器、果皮箱的，责令改正，并按每个处以100元以上500元以下罚款。
第五十二条 新建、改建居民区，建设单位应当按照规划要求，配套建设公共厕所、生活垃圾转运站和其他环境卫生设施。
新建、改建、扩建道路以及商业、文教、体育、医疗、交通等公共建筑，建设单位应当按照规划要求，配套建设公共厕所等环境卫生设施。
违反前两款规定的，责令改正，或者采取补救措施，并按照规划面积处以每平方米1000元以上5000元以下罚款。
第五十三条 新建的环境卫生设施，应当符合国家环境卫生设施建设的规定和标准，并与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步交付使用，所需费用应当纳入建设项目总投资。
新建、改建、扩建工程竣工后，建设单位应当通知市容环境卫生行政主管部门参加环境卫生设施的竣工验收。环境卫生设施经验收合格后，方可投入使用。违反规定的，责令改正，或者采取补救措施，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第五十四条 现有公共厕所不符合国家规定标准的，由市容环境卫生行政主管部门责令产权单位限期改造。
第五十五条 宾馆、饭店、商场等场所的公用厕所应当免费向社会开放。
第五十六条 居民区内的生活垃圾收集容器，由市容环境卫生行政主管部门根据需要组织设置，街道办事处、物业管理企业或者市容环境卫生行政主管部门负责管理。
第五十七条 环境卫生设施的产权人和管护责任人，应当做好环境卫生设施的维护工作，做到定期消毒，并保持设施整洁、完好。违反规定的，责令改正，垃圾转运站、公共厕所按每个处以500元以上1000元以下罚款；果皮箱等其他垃圾收集容器按每个处以100元以上500元以下罚款。
第五十八条 任何单位和个人，不得侵占、损坏或者擅自拆除、迁移公共厕所、生活垃圾转运站、生活垃圾收集容器等环境卫生设施，不得改变环境卫生设施的使用性质。违反规定，侵占、损坏或者擅自拆除、迁移公共厕所、生活垃圾转运站的，责令恢复原状或者按照规划要求移地新建，并处以公共厕所本体工程造价2倍以上5倍以下罚款；侵占、损坏或者擅自拆除、迁移生活垃圾收集容器等其他环境卫生设施的，责令恢复原状或者赔偿损失，并处以设施造价的2倍以上5倍以下罚款。
第五十九条 单位、个体业户和居民应当按照规定交纳城市卫生费。
城市卫生费实行财政专户存储，专款用于环境卫生设施的维修、养护和清扫服务。
财政和市市容环境卫生行政主管部门应当对城市卫生费的收取、使用情况实行监督检查。
第六章 市容环境卫生责任区制度
第六十条 实行市容环境卫生责任区制度。市容环境卫生责任区的具体范围，由区市容环境卫生行政主管部门按照市市容环境卫生行政主管部门公布的标准具体划定。
市容环境卫生责任区的责任人负责责任区内市容环境卫生工作。
第六十一条 市容环境卫生责任区的责任人，依据下列规定划定：
（一）道路、广场，由环境卫生管理部门负责；
（二）人行过街天桥、过街通道，由管护单位负责；
（三）实行物业管理的居民区，由物业管理单位负责，未实行物业管理的居民区，由街道办事处负责；
（四）绿地、道路两侧绿化带、街心花园，由园林管护部门负责；
（五）集贸市场、摊区，由开办单位负责；
（六）开发区和风景区，由管理单位负责；
（七）江河水面、江堤、河堤和滩涂，由管理单位负责；
（八）飞机场、公共电汽车始发站、停车场、港口、影剧院、展览馆、纪念馆、体育场（馆）和公园，由管理单位或者经营单位负责；
（九）公路、铁路及其管理范围，由经营管理单位负责。
市容环境卫生责任人未在本条前款明确的，由所在区人民政府确定。
第六十二条 市容环境卫生责任区的责任标准：
（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；
（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，按照规定扫雪铲冰；
（三）保持环境卫生设施的整洁、完好。
责任人对在市容环境卫生责任区内发生损害、破坏市容环境卫生的行为，有权予以劝阻、制止，并立即向集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关报告。
第六十三条 市容环境卫生责任区的具体范围和责任标准，由区市容环境卫生行政主管部门书面告知责任人。
市容环境卫生责任人应当按照规定的要求履行市容环境卫生责任。责任人可以自行履行，也可以委托市容环境卫生专业作业单位履行。
第七章 其他规定
第六十四条 集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关在实施行政处罚时，对涉及影响城市容貌认定或者缴纳赔偿费、补偿费、限期恢复原状、移地新建的，应当通知市或者区市容环境卫生行政主管部门，由其做出决定。
第六十五条 集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关依法责令限期清除或者拆除不符合城市容貌标准的建筑物、构筑物或者其他设施，责任人逾期未清除或者未拆除的，经同级人民政府批准，由集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关组织强制拆除。
第六十六条 集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关做出相应行政处罚决定之前，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》和国家、省有关听证程序的规定，告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关应当按照规定程序组织听证。
第六十七条 市容环境卫生行政主管部门和集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关及其执法人员，应当按照法定的权限和程序，认真履行法定管理和监督职责，不得越权执法或者推诿、放弃法定职责，不得滥用职权，损害公民、法人或者其他组织的合法权益。
第六十八条 市容环境卫生行政主管部门和集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关的执法人员履行职务时，应当主动出示行政执法证件。对行政执法人员不出示行政执法证件或者不依法说明理由和依据的行政执法，公民、法人或者其他组织有权拒绝。
第六十九条 市容环境卫生行政主管部门和集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关未依法履行法定管理和监督职责或者滥用职权的，由其上级主管部门进行通报批评，并对责任人给予行政处分。
第七十条 市容环境卫生行政主管部门和集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关的执法人员不认真履行职责或者利用职权徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十一条 侮辱、殴打市容环境卫生行政主管部门工作人员和集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关的执法人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十二条 对行政处罚决定不服的，当事人可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七十三条 罚款使用的收据和对罚款的处理，按国家和省的有关规定执行。
第八章 附 则
第七十四条 县（市）城区的市容环境卫生管理，可以参照本条例的有关规定执行。
第七十五条 本条例自2004年3月1日起施行。1994年8月7日公布并根据1997年11月19日公布的《关于修改〈哈尔滨市园林绿化管理条例〉等二十三部地方性法规的决定》修正的《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》同时废止。