黑龙江省节约用电管理暂行规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省节约用电管理暂行规定
黑龙江省人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强计划用电管理，推动各行各业大力节约用电，根据国家《关于进一步加强节约用电的若干规定》，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省境内城乡发电、供电、用电单位和居民。
第三条 本规定由各级经委（计经委）组织实施。
第二章 生产用电定额管理
第四条 生产用电定额实行分级管理、分级考核，以供电区为主的原则。
用电容量一千千伏安以上的工业企业和主要产品年度单耗定额或设备的年度分类单耗定额，由省计经委负责下达，市、县（区）三电办监督执行。
供电区根据本地区实际情况，按月考核，逐步扩大考核范围和产品品种，使之达到本地区工业用电量的70％以上。
供电区对用电容量三百一十五千伏安以上的工业企业，必须进行单耗考核。
第五条 优先供应电耗少、质量好、成本低、出口创汇、适销对路产品的生产用电。
第六条 新建、扩建、改建项目的产品设计电耗定额，不准高于本行业同类企业国内先进定额。
第七条 用电设备容量在三百一十五千伏安以上的工业企业，必须在一、两年内完成电平衡调试工作，经当地三电办验收，供电区三电办发证。
第八条 工业企业应按计划指标和电耗定额用电。用电单位应按时、准确地向当地三电办报送用电量。
第九条 新建、扩建、改建项目（包括大型非生产性项目）在审查设计图，竣工验收时应有三电办参加。不经三电办审查、验收，供电部门不予报装接电。
第十条 企业当年节约的电量，不扣减下年度计划指标。
第三章 负荷调整管理
第十一条 供电区三电办制定所属地、市、县及重点用户的电力指标分配方案，经省三电办审核，省计经委批准后执行。
第十二条 供电应按照省三电办下达的负荷率指标执行。
第十三条 省计经委负责安排小化肥、电石，黄磷、电解铝、生铁和部分机械电炉钢等行业的季节性生产用电计划。
第十四条 各级经委（计经委）负责制定企业生产用电设备季节性检修计划。
用电容量在一千千伏安以上的大型企业年检修计划，应在上年的十一月未前报当地经委（计经委）协调批准。
第十五条 重点企业必须按计划用电。供电部门应与重点企业签订供用电合同。
第十六条 供电区制定的电网各种运行方式及在各种事故情况下的拉闸限电顺序。应经省计经委批准后执行。
第十七条 供电部门不准无故拉闸，确需拉闸时，应提前通知重点用户。
第十八条 用电单位应严格执行当地供电部门下列有关调整负荷的规定：
（一）用电天数、周休日、上下班时间的安排；
（二）分一、两班生产的企业，应避开早、晚高峰用电；
（三）连续性生产企业，不需连续运转的工序或设备，应避开高峰用电。
第十九条 国家重点用电企业、煤矿、油田或不能拉闸限电的必保线路上的用户及各趸售县，应安装电力负荷控制装置，任何单位不准借故拒绝安装或擅自将电力负荷控制置装退出使用。新报装接电的用电单位，必须在接电之前安装电力负荷控制装置。
第四章 用电设备管理
第二十条 机械工业部门应根据国家《鼓励推广节能机电产品和停止生产淘汰落后产品的暂行规定》，制定规划，优先研制开发高效节电设备。有关部门应在提供贷款、减免税收和原材料、能源供应等方面给予优惠。
第二十一条 机械制造企业及有关单位应停止生产、销售（包括经销、代销）和使用国家公布的淘汰机电产品。
第二十二条 企业正在使用的淘汰型设备，不准安排恢复性大修或转让。
第二十三条 机电设备更新资金的来源
（一）企业的折旧基金和用留的生产发展基金；
（二）地方分成的能源交通建设基金；
（三）地方筹集委托银行贷款和国家节能专项贷款；
（四）超计划、超单耗和因使用淘汰设备的加价款，安排用于企业节电的部分。
第五章 节电技术措施管理
第二十四条 用电单位及其主管部门应制定节电技术措施计划，根据实际情况，限期推广重点节电措施。
第二十五条 企业利用余热、压差和煤矸石发电等综合利用项目给予下列优惠：
（一）新增自发自用电量，电网不抵扣统配电量指标；
（二）少用统配电量，视同企业节约的电量，由三电办给予电量奖励；
（三）自用有余电量委托电网销售时，按省对企业自备电厂上网电量的有关规定，代购代销；
（四）优先安排综合利用节电项目，所需贷款由省计经委向国家经委申请贴息。
第二十六条 对单台容量10吨/小时以上的锅炉有稳定的热负荷，年运行时间在四千小时以上的热力系统联产后，享有第二十五条规定的优惠。
第六章 农业用电管理
第二十七条 农电主管部门负责农村电网的管理和改造。
第二十八条 变压器正常使用负载率低于30％的，由产权单位调整或更换。
第二十九条 三十千伏安以上的农业用电单位，其功率因数必须达到0.8以上，由产权单位加装无功补偿设备，逐步达到自动控制。
第三十条 工矿、乡镇企业未经供电部门许可，不准擅自向农村发展转供户。对现有转供户，在一九九○年前应改由供电部门直接管理。
第三十一条 农村用电户，必须使用节能变压器，正在使用的高能耗变压器，按农电部门规定期限改造或淘汰。
第三十二条 根据农村电网自建、自管、自用的原则，农村用电户对供电半径超过规定的，到一九九○年应基本改造完，使农村电风线损率降到11以下。
第七章 非生产用电管理
第三十三条 机关、团体、部队、学校、商店、宾馆等非生产用电单位，应按当地三电办下达的计划指标用电、按月考核，按月结算。
第三十四条 接待外宾或旅游的宾馆、科研实验室、净化室、医院手术室、通讯室、计算机房等特殊需要使用电力空调器、冷热风机的，须经当地三电办批准，按国家有关规定执行。
单位职工食堂特殊需用电炊器具的，须经当地三电办批准。
其他非生产用电单位不准使用电力空调器、电热取温和电热水器。
第三十五条 营业性舞厅应安装分时计量电度表，按峰谷电价收费。
第三十六条 城乡居民按户装表、计量收费，不准包费。
除小水电供电地区外，居民每户每月最高限量为：省辖市一百千瓦时（度），其他城乡八十千瓦时（度）。
第三十七条 城乡居民不准使用电炉子、电暖气、电热风器以及单台容量超过一千瓦的家用电器。
第三十八条 严禁私自接电，不准采取绕接计量表计及使表计不能正常计量等手段窍电。
第八章 奖励和处罚
第三十九条 企业节约用电，提取节约奖，在当年成本中列支。产品电耗达到国家或省级标准的，可按前两年实际单耗的平均值为起奖基数。石油开采、原煤综合单耗按省下达的本年计划定额为起奖基数，一定三年不变，实行差别奖金率，分等计奖。提奖率为：国家特级50％；国家
一级30％；国家二级15％；省级13％。未达到省级标准的，仍以上年实际单耗为起奖基数，提奖率为8％。
第四十条 各级经委（计经委）和财政部门应做好节电奖的宏观控制。所属企业发放节电奖金总额不准超过本地区、本部门节电总价值的15％。
第四十一条 产品电耗回升的单位，按照“奖罚同率”的原则予以罚款，达到国家特级和一级标准的企业，允许其产品电耗上浮3％。
第四十二条 各级经委（计经委）在平衡年度用电指标时、预留部分统配电量指标，奖给节电成绩显著的地区和企业，奖励幅度控制在5％以下。
第四十三条 违反本规定第七条规定，工业企业未进行电平衡测试或虽经测试，但不合格，企业不能晋级，也不能评为先进单位。
第四十四条 对违反本规定的，给予下列处罚：
（一）违反本规定第八条第一款规定，其超用电力每次每千瓦收费五元；超计划指标用电或超过单耗定额用电的，除按现行电价十倍加价收费外，由三电办采取限供电或停供电措施。
违反本规定第八条第二款规定，用电单位假报电量的，其假报差数按现行电价十倍加价收费，是节约用电先进单位的，取消其荣誉称号，追回奖励。
（二）违反本规定第十九条规定，拒绝安装或擅自将电力负荷控制装置退出使用及新报装接电不安装电力负荷控制装置的，除按现行电价十倍加价收费外，由三电办采取停供电和不予报装接电措施。
（三）违反本规定第二十一条规定，逾期继续生产，销售淘汰机电产品的，由工商行政管理部门按其期售价的20％处以罚款，由有关部门停止贷款，停供动力、燃料、原材料，逾期使用淘汰设备的，其浪费的电力按现行电价十倍加价收费。
（四）违反本规定第二十二条规定，除报废设备外，由工商行政管理部门按设备原值的50％处以罚款。
（五）违反本规定第三十条规定，擅自向农村转供电的，其转供电量按现行电价十倍加价收费。拒绝付款的，三电办采取停供电措施。
（六）违反本规定第三十三条规定，非生产用电单位超计划用电的，其超用电量按现行电价五倍加价收费。
（七）违反本规定第三十四条规定，未经三电办批准擅自使用电力空调器、电热取暖、电热水器、电炊具或使用电力空调超过标准的，除按现行电价十倍加价收费外，由三电办采取限供电或停供电措施。
（八）违反本规定第三十六条第二款规定，居民用电超过限量50％以内的（不含本数），其超用电量按现行电价五倍加价收费。居民用超过限量50％以上的，按现行电价十倍加价收费。
（九）违反本规定第三十七条、第三十八条规定，依照《全国供用电规则》处罚。
（十）违反本规定第十七条规定，供电部门无故拉闸造成用户损失的，按照有关规定及供用电合同赔偿损失，对直接责任人及其单位负责人给予行政处分，造成重大损失的，由当地经委（计经委）组织调查，追究责任。
第四十五条 违反本规定的加价收费款，由当地三电办代收，专户存储，专款专用，不准挪用。此款主要用于改善用电管理的技术措施和企业的节电措施。
第四十六条 供电区、市、县三电办无权减免违反本规定的加价收费，特殊情况需要减免的，应报省三电办批准。
第四十七条 受处罚单位支付的加价款或罚款，应在税后留利中列支，不准摊入成本和营业外支出。
第四十八条 负责实施本规定的有关单位及其工作人员忠于职守，秉公办事。对于利用职权，徇私舞弊，收受贿赂的，应视情节轻重，由其所在单位或上级主管部门对直接责任人、主要负责人给予行政处分，或由有关部门给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第四十九条 本规定所称“以上”、“以下”均含本数在内。
第五十条 市（地）经委（计经委）应根据本规定，结合本地实际情况，制定具体实施方案。
第五十一条 本规定由省计经委负责解释。
第五十二条 本规定与国家有关规定相抵触的，按国家规定执行；本省过去有关规定与本规定相抵触的，按本规定执行。
第五十三条 本规定自一九八八年五月一日起施行。
1988年4月1日
关于印发《泸州市人民政府重大行政决策程序规定》的通知
四川省泸州市人民政府
关于印发《泸州市人民政府重大行政决策程序规定》的通知
泸市府发〔2010〕17号
各区、县人民政府，市级各部门：
《泸州市人民政府重大行政决策程序规定》已经2010年4月20日市政府第20次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○一○年六月八日
泸州市人民政府重大行政决策程序规定
第一条 为规范重大行政决策行为，减少决策失误，提高决策质量，保证科学决策、民主决策和依法决策，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》及有关法律、法规、规章规定,结合我市实际，制定本规定。
第二条 市政府重大行政决策的作出、执行和监督等活动, 适用本规定。
有关突发事件应对的决策程序、制定规范性文件程序按照有关法律、法规、规章规定执行。
第三条 本规定所称重大行政决策是指市政府依照法定职权决定的下列行政事项：
（一）制定全市经济和社会发展重大政策措施，编制全市国民经济和社会发展规划、年度计划；
（二）编制各类总体规划、重要的区域规划和专项规划；
（三）重大政府投资项目；
（四）重大市政设施建设项目；
（五）重大国有资产处置；
（六）政府定价的重要商品、服务价格的确定和调整；
（七）行政管理体制改革的重大措施；
（八）其他重大行政措施。
第四条 重大行政决策应当遵循科学决策、民主决策、依法决策的原则，建立公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的行政决策机制。
第五条 重大行政决策建议的提出和决策事项的确定，遵循下列规定：
（一）秘书长、分管副市长、市长提出的重大行政决策建议，直接进入决策程序；
（二）区县政府、市级部门提出的重大行政决策建议，应当向市政府办公室提出, 由市政府副秘书长提出意见,秘书长、分管副市长、市长决定是否进入重大行政决策程序。
（三）人大代表、政协委员通过建议、提案方式提出的重大行政决策建议，由有关部门研究提出意见，经市政府副秘书长审核后报秘书长、分管副市长、市长决定是否进入重大行政决策程序。
（四）公民、法人和其他组织认为某些重大事项需要市政府决策的，可以向市政府提出决策建议, 由市政府办公室审查并对合理的建议征求相关部门的意见，经市政府副秘书长审核后报秘书长、分管副市长、市长决定是否进入重大行政决策程序。
进入重大行政决策程序的, 由市政府办公室依照法定职权确定或者由秘书长、分管副市长、市长指定决策具体承办单位。
第六条 承办单位应当经过调查研究、征求意见、专家论证、公开听证等方式, 形成重大行政决策草案。
（一）调查研究。承办单位应当结合实际,深入调查研究，全面、准确掌握重大行政决策所需信息。调查研究的主要内容包括：决策事项的现状，实施决策事项的必要性，实施决策事项的可行性，实施决策事项的利弊分析，决策风险评估及应急预案，其他需要调研的内容。
（二）征求意见。除依法不得公开的事项外，承办单位应当根据拟决策事项对公众影响的范围、程度等,通过新闻媒体、政府网站或者采用召开座谈会、书面征求意见等方式，广泛征求意见和建议，并对意见和建议进行归类整理。
承办单位未采纳意见和建议的，应当说明理由。
（三）专家论证。对经济社会发展可能产生重大影响的重大行政决策事项，承办单位应当组织多名专家或者研究咨询机构进行必要性、可行性、科学性论证和分析。
参加论证的专家应当与重大行政决策相关,随机确定或者选定，具有代表性和均衡性。
专家或者研究咨询机构进行论证后，应当出具书面论证意见，由专家签名或者研究咨询机构盖章确认。
承办单位未采纳论证意见的，应当说明理由。
（四）公开听证。拟决策事项有下列情形之一的，应当举行听证会：
1．重大或者关系人民群众切身利益的;
2．制定关系人民群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价；
3．征求的意见有重大分歧的；
4．涉及公众重大利益、可能影响社会稳定的；
5．法律、法规、规章规定其他应当听证的。
听证会由承办单位负责组织。参加听证会的代表根据拟决策事项涉及范围确定，代表人数不少于20人，行政管理相对人、人大代表、政协委员、有关专家应当分别占一定比例。听证会应当公开进行。
第七条 重大行政决策草案应当经市政府法制办公室进行合法性论证，并出具书面审查报告。
重大行政决策草案合法性审查主要包括：
（一）是否违反法律、法规、规章及有关规定；
（二）是否超越决策机关的法定职权；
（三）其他需要审查的合法性问题。
第八条 重大行政决策草案经合法性审查后，由秘书长、分管副市长、市长决定提交市政府常务会议或者市政府全体会议集体讨论审议。
第九条 市政府集体讨论审议遵循以下程序：
(一)承办单位作决策草案说明。说明应包括：实施该方案的必要性、合法性或合理性、可行性；有关专家和社会各界对方案的主要意见及意见的处理情况；方案实施后对经济、社会可能产生的影响分析等；
(二) 列席会议的人员发表意见；
(三)秘书长、副市长发表意见;
(四) 市长发表意见并作出决定。
市长可以对审议的事项作出同意、不同意、修改、暂缓或者再次审议的决定。暂缓决定期限不应超过1年。
市政府常务会议或者市政府全体会议，应当记录重大行政决策方案的讨论情况及决定，对不同意见应当特别载明。
重大行政决策需要请示报告上级政府、市委或依法应当提请市人民代表大会及其常务委员会审议的，按程序报送。
第十条 作出决定的重大行政决策，除涉密决策外，应当按照国务院《政府信息公开条例》有关规定向社会公布。
第十一条 重大行政决策实施后，执行机关应当全面、及时、正确地贯彻执行，确保政令畅通。市政府办公室应当跟踪督查执行情况，行政监察机关应当加强对执行的监督。积极接受市人民代表大会及其常委会、市政协对重大决策执行情况的监督。认真听取社会各界的评议意见。
第十二条 市政府定期对重大行政决策执行情况向社会公开，组织有关部门和专家对决策效果进行评估，对决策执行中出现的问题及时提出修正意见。
第十三条 各区县政府、市级各部门，以及公民、法人或者其他组织认为重大行政决策及执行有违法或者不当的，可以向市政府提出。市政府根据实际情况作出继续执行、停止执行、暂缓执行或者修订决策的决定。
第十四条 违反本规定，有下列情形之一的，追究有关领导和直接责任人员的责任：
（一）重大行政决策未经调查研究、专家论证、征求意见导致决策失误的；
（二）应当举行听证会的，不依法举行听证会或者采取不正当手段操纵听证会结果的；
（三）决策执行机关不履行或者拖延不履行职责的；
（四）决策执行机关超越或者滥用职权的；
（五）违法实施行政决策行为导致行政赔偿的。
第十五条 各区县政府应当参照本规定制定本级人民政府的重大行政决策程序规定。
第十六条 本规定自发布之日起施行，3年内有效。
长春市洗浴业管理暂行办法
吉林省长春市人民政府
长春市洗浴业管理暂行办法
市政府第40号
经2001年6月1日市政府第51次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
二○○一年七月十日
第一章 总则
第一条 为了加强对洗浴业的管理，规范洗浴业经营行为，维护经营者、消费者的合法权益，促进本市洗浴业健康发展，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区（双阳区除外）洗浴业的管理。凡从事洗浴业经营的单位和个人（以下简称经营者），均应当遵守本办法。
第三条 本办法所称洗浴业，是指通过各类浴池、洗浴广场、洗浴城等（以下简称洗浴场所）向社会提供经营性洗浴服务的行业。
第四条 市商业主管部门负责洗浴业的行业管理。其管理洗浴业的主要职责是：
（一）编制行业发展规划；
（二）审核发放《洗浴业经营许可证》；
（三）评定行业服务等级；
（四）监督和检查经营者的服务质量；
（五）依法查处违法经营行为；
（六）市政府赋予的其他职责。区商业主管部门负责本辖区洗浴业的日常管理。
第五条 工商、公安、水利、卫生、环保、质量技术监督、房地、文化、城市供水等有关部门应当按照各自职责，依法做好洗浴业的相关管理工作。
第六条 洗浴业管理实行分工负责、密切配合、合理规划、计划发展的原则。
第七条 依法保护经营者合法的经营活动。坚决取缔各种损害顾客合法权益、妨害社会秩序等违法经营活动。
第二章 开业审批
第八条 开办洗浴业必须依法取得下列证照：
（一）商业主管部门核发的《洗浴业经营许可证》；
（二）公安部门核发的《特种行业许可证》及《公共娱乐场所消防安全许可证》；
（三）卫生部门核发的《卫生许可证》；
（四）环境保护部门核发的《环境保护许可证》；
（五）房屋安全部门核发的《房屋安全许可证》；
（六）城市供水行政主管部门核发的《用水许可证》；
（七）取用地下水的，需取得水行政主管部门核发的《取水许可证》；
（八）自备锅炉的，需取得锅炉压力容器安全部门核发的《锅炉使用登记证》；
（九）放映音像制品的，需取得文化部门核发的《文化经营许可证》；
（十）工商行政管理部门核发的《营业执照》。
第九条 本办法第八条第（二）至第（十）项所规定的洗浴业必备手续，由经营者分别按照有关法律、法规和规章的规定到有关部门办理。
第十条 经营者办理《洗浴业经营许可证》应当持卫生、环境保护、城市供水和水行政主管部门的批准手续向商业主管部门提出申请，并提交下列资料：
（一）洗浴场所的位置和规模；
（二）经营方案或者企业章程；
（三）拟申请洗浴业的服务等级；
（四）法律、法规和规章规定提交的其他资料。
第十一条 市商业主管部门接到经营者开办洗浴业申请后，应当自受理之日起5日内核发《洗浴业经营许可证》；对不符合条件的，应当自受理之日起3日内给予书面答复。
第十二条 经营者未取得《洗浴业经营许可证》的，公安部门不得核发《特种行业许可证》；未取得《特种行业许可证》的，工商行政管理部门不得办理注册登记，核发《营业执照》。
第十三条 各有关部门应当向社会公开依法办理各项审批的申请条件、审理程序、审批期限等有关情况，对属于本部门管辖范围且符合法定条件的各项申请，应当及时办理；对不符合法定条件而不能办理的，应当说明理由。
第三章 洗浴场所及其配套设施管理
第十四条 洗浴场所应当符合下列规定：
（一）设在一层地下室以上；
（二）出入口、疏散口的宽度不小于12米，疏散楼梯最小宽度不小于11米，疏散通道宽度不小于12米，二楼以下和地下室开设的场所必须设两处以上直通室外地面通道；
（三）疏散门畅通，并设有明显标志，营业室及疏散通道安装应急灯；
（四）与生活区、办公区相隔离，并设有独立的通道；
（五）保健按摩包房（包厢）、套门、断间宽敞明亮，使用全透明的屏挡幕帐或者其他遮挡物，不得为封闭式；
（六）洗浴场所不得设置在居民楼内，不得毗连重要仓库或者危险品仓库；
（七）洗浴场所的主体建筑、锅炉房及烟筒距居民楼不得少于10米，排气筒的高度必须超过主体建筑2米，烟筒高度必须符合《锅炉大气污染物排放标准》的要求，并且至少高于主体建筑2米；
（八）洗浴场所应当设有更衣室、浴室、厕所和消毒室等房间。
第十五条 新建、改建、扩建的洗浴场所在装饰装修前，应当向市房屋安全管理部门申请房屋安全鉴定，经鉴定合格的，方可进行装饰装修。新建、改建、扩建的洗浴场所在装饰装修封闭前，应当向市房屋安全管理部门申请安全验收，经验收合格后方可封闭。
第十六条 洗浴场所采用燃油锅炉的，必须符合下列规定：
（一）锅炉和油箱必须设置在各自独立的房间内，相邻的墙应当采用防火墙，房门应当采用乙级防火门，油箱间应当设置门槛等挡油设施；
（二）油箱的容积不得超过1立方米；
（三）油箱间应当设置悬挂式气体灭火装置。
第十七条 洗浴场所采用燃气锅炉的，必须符合下列规定：
（一）锅炉间必须靠外墙设置，并应当考虑设置一定的泄压面积，泄压比不得小于003；
（二）气源必须用管道输送到锅炉间，确须使用瓶装液化气的应当另建放置气瓶的供气间，气瓶间的耐火等级不得低于二级，泄压比不得小于005，气瓶间的气瓶数量不得超过3个，每个气瓶的贮气量不得大于50公斤；
（三）在供气管道或者液化石油气钢瓶头阀门处必须设置紧急切断阀；
（四）锅炉间和气瓶间必须设置可燃气体浓度报警器。
第十八条 经营者安装锅炉，应当按照有关规定到锅炉压力容器安全部门和环境保护部门办理有关手续，经批准后方可安装，经验收合格办理使用登记证后方可投入使用。
第十九条 大型洗浴场所的供电不得低于一级负荷，中型场所的供电不得低于二级负荷。
第二十条 经营者不得在室内挖坑修建水池，不得在室内打井取水，不得采用渗坑排放污水。
第二十一条 新建、改建、扩建的洗浴场所在市政供水管网能够满足供水的区域，经营者不得开采地下水。
第四章 洗浴经营管理
第二十二条 经营者应当规范经营，建立健全各项规章制度，严格遵守有关行业服务规范、操作规程和质量标准。
第二十三条 经营者的收费标准应当由商业主管部门会同物价部门制定，并向社会公布。经营者必须按照审定的等级收费标准收费。
第二十四条 经营者应当将有关部门核发的证、照挂置于明显处所，以备查验。
第二十五条 经营者容留顾客住宿的，应当严格遵守旅馆业管理的有关规定，依法对顾客进行住宿登记。
第二十六条 经营者应当保证顾客的人身和财产安全，不得从事播放淫秽音像制品和容留卖淫、赌博等违法犯罪活动。
第二十七条 经营者用水应当遵守下列规定：
（一）安装符合规定的量水设施；
（二）用水质量应当符合生活饮用水标准，淋浴用水不得重复使用；
（三）定期进行水质化验；
（四）按年度时限申请计划用水指标；
（五）依法缴纳水费、超计划加价水费、地下水资源费和污水处理费；
（六）安装、使用节约用水设备和节水型器具。经营者不得在二次供水管线上取水。
第二十八条 经营者应当遵守下列卫生规定：
（一）洗浴设施和顾客用具应当符合卫生要求；
（二）从业人员须经健康检查和卫生知识培训合格；
（三）浴池要每日消毒，池水要每日至少补充两次新水，每次所补充的水量不得少于池水总量的20％；
（四）容器、拖鞋、修脚工具等公共用具应当作到一客一洗一消毒；
（五）凡提供一次性毛巾、搓澡巾、内裤的，用后要统一销毁；
（六）法律、法规和规章规定的其他卫生要求。
第二十九条 经营者应当定期清理和检修锅炉、浴池、消防和各种管线设施等，以保障其功能完好和使用安全。
第三十条 经营者应当建立消防安全责任制，严格按照消防管理的有关规定，坚持经常性的消防安全检查，及时排除不安全隐患，确保消防安全。
第三十一条 洗浴场所排放的烟尘、废水以及产生的噪声须达到国家、省、市的有关污染物排放标准。超过标准的必须按照环境保护部门的要求及时治理。
第五章 监督检查
第三十二条 商业主管部门和有关部门应当做好对洗浴业的监督检查工作，发现问题，及时予以查处。
第三十三条 洗浴业监督检查采取日常监督检查和联合稽查相结合的方法。日常监督检查由商业主管部门和其他有关部门，按照各自职责，依照有关法律、法规和规章的规定进行。对洗浴业开展联合检查须经同级人民政府批准，由商业主管部门组织有关部门进行。
第三十四条 行政执法人员在执行公务时应当出示由市政府法制部门核发的行政执法证件。执法人员执行检查时不得少于2人。行政执法人员未按前款规定执法时，行为人可以拒绝检查和处罚。
第三十五条 有关行政机关及行政执法人员在决定执行行政处罚时应当遵守下列规定；
（一）使用统一印制、填写规范的行政处罚决定书；
（二）收缴罚款必须出具财政部门统一印制的票据；
（三）对当事人的同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚；
（四）依法履行告知程序。
第三十六条 任何单位和个人均有权对违反本办法的行为进行举报。有关行政机关在接到举报后应当在5日内依法进行调查和处理。
第三十七条
经营者应当积极配合执法机关的检查和监督，不得拒绝和阻碍执法人员进入洗浴场所进行检查。
第三十八条 依照本办法规定应当进行监督管理或者给予行政处罚，而有关部门及其监督检查人员不予管理或者行政处罚的，由同级人民政府的法制部门责令其进行监督管理或者行政处罚，情节严重的，移交监察部门处理。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本办法规定，经营者未取得《洗浴业经营许可证》擅自经营的，由商业主管部门予以取缔，同时处以3000元以上5000元以下罚款。
第四十条 经营者违反本办法规定，属于工商、公安、消防、卫生、环保、质量技术监督、房地、文化和城市供水等有关部门职责的，分别由有关部门依法进行处罚。
第四十一条 违反本办法第三十七条规定，经营者拒绝或者阻碍执法人员进行检查的，由有关部门对行为人予以警告。情节严重的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 行政执法机关及其工作人员应当秉公执法，依法行政，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，由有关单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议法》等法律规定提起行政诉讼和申请行政复议。
第七章 附则
第四十四条 本办法由市商业委员会会同市工商局、公安局等有关部门组织实施。
第四十五条 本办法自发布之日起施行。